【财经要闻】

IMF国际货币基金组织总裁敦促G20国领导人 应对“极为不确定”的全球前景

据国际货币基金组织（IMF）网站消息，IMF总裁克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃上周末在印度尼西亚巴厘岛出席G20峰会，并于7月16日举办的二十国集团财长和央行行长会议上发表了以下主题演讲： 

“我想要感谢印度尼西亚政府的盛情款待，感谢财政部长Sri Mulyani Indrawati和央行行长Perry Warjiyo在全球形势日益严峻的背景下成功举办本次二十国集团会议。  

我希望全球经济前景像巴厘岛的天空一样晴朗——但不幸的是，事实并非如此。全球经济前景明显恶化，且面临着极大的不确定性。IMF此前警告的若干下行风险现已显现。 

乌克兰战争局势更为紧张，给大宗商品和粮食价格带来了更大的压力。全球融资环境的收紧程度超过了此前的预期。全球供应链因疫情持续面临扰动并出现了新的瓶颈，这正给经济活动造成负面影响。 

因此，本月晚些时候，我们将在《世界经济展望更新》中进一步下调2022年和2023年的全球增长预测值。此外，下行风险仍将继续存在，并可能加剧（若通胀持续更长时间则尤其如此），为此，各方需要开展更强有力的政策干预。这些干预可能会影响增长，加剧特别是对新兴市场和发展中国家的溢出效应。债务水平高企、政策空间有限的国家将面临更多约束。斯里兰卡就是一个警示。 

新兴市场和发展中国家也已连续四个月经历了持续的资本外流。这些国家过去三十年以来对发达经济体的追赶步伐可能被逆转，且有进一步落后的风险。 

我们应如何应对这一极具挑战性的环境？我认为有三项重点工作： 

首先，各国必须竭尽全力降低通胀。如果不这样做，那么可能危及经济复苏，并进一步降低弱势群体的生活水平。好消息是，各国央行正在加紧行动。货币政策的同步性增强：超过四分之三的央行已经加息，平均达到3.8次。中央银行的独立性对于这些政策行动取得成功至关重要，清晰的政策沟通和基于数据进行决策的方法也是如此。 

其次，财政政策必须帮助而不是阻碍央行抑制通胀的努力。这是一项复杂的任务。随着经济增长放缓，部分群体将需要更多、而不是更少的支持。因此，财政政策需要在降低债务水平的同时提供有针对性的措施，支持面临新一轮冲击（尤其是高能源或粮食价格冲击）的弱势家庭。  

第三，大力推动全球合作对应对世界面临的多重危机十分重要。二十国集团领导人尤其需要应对粮食安全和高债务带来的风险。二十国集团部长会议对粮食安全问题予以了关注，对此我表示欢迎。粮食安全问题意味着数百万人将陷入饥荒。但这是一个可以解决的问题。IMF正与联合国粮农组织、世界银行、世界粮食计划署和世贸组织负责人一道，呼吁国际社会采取行动、共同努力，为急需援助的群体提供支持，取消出口限制措施，促进粮食生产，并投资于具有气候韧性的农业发展。 

此外，我们还需要强有力的全球领导，解决严峻的高债务问题——目前，各国债务已达到多年来的最高水平。超过30%的新兴市场和发展中国家正处于或即将陷入债务困境。而低收入国家的这一比例已经达到60%。随着融资环境收紧和汇率贬值，偿债负担已成为一个沉重负担——对一些国家来说，这些负担是难以承受的。 

在这种环境下，让二十国集团债务处理共同框架（CF）实现其承诺就显得尤为重要。令我感到鼓舞的是，针对乍得、埃塞俄比亚和赞比亚的三个债权人委员会将于本周召开会议。我们需要这些会议取得切实成果。全世界都在翘首以待。 

各方应为‘债务处理共同框架’建立新的规则和时间表，并将其覆盖面扩大至非暂缓偿债倡议国家。我敦促二十国集团就未来计划达成一致，并迅速行动起来。债务状况正在迅速恶化，各方急需落实一个运作良好的债务解决机制。  

更广泛而言，二十国集团急需为集体行动注入新的动力，实现全球各方的共同目标。这包括在特别提款权（SDR）转借方面取得进展，以扩大IMF近期分配的6500亿美元特别提款权的影响。 

在IMF建立其最新工具——韧性与可持续性信托（RST）——的过程中，二十国集团领导人为我们提供了帮助，并承诺提供近400亿美元，我对此深表感谢。现在是时候根据这些承诺进行实际出资，让新的信托基金在10月年会之前投入运作。支持我们脆弱的成员国应对长期结构性挑战，特别是与气候变化和大流行病有关的挑战，是一项再紧迫不过的任务。    

此外，二十国集团成员国已经承诺向IMF的‘减贫与增长信托’（PRGT）提供近80亿特别提款权（105亿美元）的贷款资源，占到其所需资金的约四分之三，我对此也深表感谢。我相信，各方不久还将承诺更多资金。 

最后，我们不能忽视最紧迫的危机：气候变化。各方应为气候转型增加资金资源，各国政府也需要为经济体脱碳释放明确的政策信号。随着能源价格下行，各国有机会加快实施碳定价或其他等效措施。 

在这些领域和其他重点工作中，IMF将继续为二十国集团提供支持。我期待下一次会议于10月召开。” 

未来四年澳洲需增120万名劳动力 紧缺职位Top 10揭晓 这些职业最热门！

在未来四年内，澳洲将需要增加120万名劳动力，方可满足经济发展需求，其中包括逾9.86万名技术专家、2.04万名律师和7700名审计师，这将给雇主带来更大压力，促使其提供更高薪水和更多晋升空间。

上周发布的数据显示，澳洲失业率已降至3.5%，为自1976年以来最低水平。然而澳洲国家技能委员会(National Skills Commission,NSC)最新预测显示，到2026年底澳洲劳动力队伍还将扩增9%以上。

理工科吃香 信息通信技术岗激增四成以上

专业类职位数预计将增加20.66万个，增幅达17%。 其中，IT技术支持和测试工程师将成为热门行业，就业岗位将大幅增长43.7%，达15.7万个。全澳所需的数据库和系统管理员以及IT技术支持人员的数量将增长35%以上。（见下图）

总体而言，科学、技术、工程和数学(STEM)相关职位总体预计将增加14.2%，几乎是非STEM职位预期增长速度的两倍。

未来四年需求增长最快的十个职业（图片来源：AFR）

据AFR澳洲金融评论，布里斯班的Australian Droid & Robot联合创始人Joe Cronin表示，他正在建设自己的工程人才储备管道。该公司主要为矿业公司制造可代替人工在危险区域作业的机器人。

他表示，目前澳洲机器人行业对员工的竞争十分激烈，未来十年竞争只会变得更加严酷。“好的人才很难找到，当前的短缺状况是前所未见的。”

传统专业岗需求继续大幅增长 律师、审计师紧需急缺

传统专业类职业也会有很大需求。NSC预估，截止2026年底法律专业人士数量将增长20%达11.91万人，其中法律顾问的数量预计将增长22.5%达9000人，初级律师的数量将增长21%达到近10万人。

目前各种规模的律师事务所都将招聘和留住律师视为业务发展的一个主要障碍，一些律师事务所为留住员工全面提高整个业务范围内的薪酬和资金，与竞争对手比拼报价，并加大对毕业生的招聘力度。

审计人员数量预计将增长21.3%以上达4.4万人，这可能会给已经长期遭遇技能短缺的审计机构带来更大压力，而会计职位增长相对温和，增幅仅为9.1%。

咨询师——被国家技能委员会称为“管理和组织分析师”——人数预计也将增加2.88万人，增幅为32.3%。

从学历要求看，从现在起到2026年11月，预计每10个新增就业岗位中就有9个以上需要教育资格证书，其中重点是需要大学学位的岗位。未来四年，预计需要学位证明的工作岗位数将增长13.5%。

截止2026年11月主要职业类别就业人数增长预测（图片来源：AFR）

Steggles东家、老牌禽肉商Baiada酝酿推出植物肉产品

由于全球蛋白质需求飙升及乌克兰战争推高家禽生产商运营成本，澳洲知名禽类食品品牌Steggles背后的Baiada禽业公司着手推出一系列植物肉排、基辅肉排、鸡块等产品。 

Baiada是与Inghams齐名的澳洲最大两家禽肉生产商之一，年收入达18亿澳元。一年前该公司开始在新的Greens & Goodness品牌下开发植物肉产品，并于2021年4月提交商标申请。

与其他同类品牌不同，Baiada并没有以“假肉”（fake meat）为卖点，并且在生产过程中采用以豌豆为基础的蛋白质而非平常的大豆。

Baiada认为，澳人的蛋白质消费方式正在转变——澳洲人均每年吃近50公斤鸡肉，约占所有肉类消费的47%——而且人们在尝试传统肉类替代品上意愿越来越高。

业内人士分析，目前澳洲植物肉产业正试图模仿三文鱼生产商的成功经验。据联邦政府数据显示，三文鱼在过去15年里已从以季节性供应转变为全年供应，年产量从约2万吨飙升至逾8万吨。

澳贸委（Austrade）数据显示，尽管有人批评植物性“肉类”属于高度加工产品，但澳洲已成为全球该类产品增长第三快的市场。2019- 2020年销售额约为1.85亿澳元，预计到2030年将达到30亿澳元。

该市场巨大潜力正吸引资本涌入。更多详情见本网先前报道：《首富低调出手 澳政府一掷上亿 植物蛋白成隐形投资热点》、《国际品牌纷纷抢入澳洲1.85亿澳元植物肉市场》。

仅3只基金赚钱！市场震荡引致澳洲3.2万亿养老基金投资回报惨淡

2022财年仅有3只澳洲养老基金为成员带来正回报，其中表现最佳的Hostplus 通过抛售债券以及对基础设施和化石燃料类股票的投资勉力浮盈。

据SuperRatings数据，截至6月30日的一年，股市和债市动荡导致3.2万亿澳元规模的养老金行业普遍亏损，最常见的平衡型基金亏损中值达3.1%。

全国约95%的MySuper基金（约涉及1400万澳人）亏损，并且表现最佳的前10基金大多数呈负回报。

酒店膳宿业基金Hostplus以1.6%的回报率位居榜首。澳航的Qantas Super及基督教徒基金Christian Super分别位居第二和第三名，回报率为0.6%和0.5%。

规模达820亿澳元的Hostplus同时也在十年期回报上拔得头筹，回报率达9.7%。

据AFR周末版，该基金首席投资官 Sam Sicilia承认，由于基金成员相对年轻（平均年龄37岁）且赎回较少，使得Hostplus能够聚焦“长期主题”。

Hostplus曾在2015年一举清空债券持仓，因此受利率环境影响较小，对机场、海港和桥梁等未上市基础设施资产的投资，也在抵御行业性亏损上发挥作用。

值得注意的是，Hostplus依然保持对自然资源行业，尤其是受争议的化石燃料类股票的投资。“能源股大幅上涨，所以我们从中受益”， Sicilia说道。

过去12个月ASX 200能源股指数累计上涨19%，为澳股表现最佳的板块之一。

（图片来源：AFR澳洲金融评论）

大宗商品生产商财报遇挑战  专家建议投资者减仓

由于大部分大宗商品价格下跌和成本上涨，而未来6周内澳交所大宗商品生产商将公布财报，预计相关公司的业绩将受到挑战。有专家建议，投资者应当减仓部分大宗商品板块的股票。

资深采矿业分析师Glyn Lawcock表示，在“困难的财报季”来临之前，投资者应当适当减仓。本周即将公布业绩的大宗商品生产商包括铁矿石巨头必和必拓、稀土生产商Lynas和煤炭生产商Whitehaven Coal。详见《Lynas季度销售收入创历史第二高 股价上扬近2%》《煤价飙升 Whitehaven 今日称上财年息税前毛利有望达到30亿澳元！ 股价今日创10年新高》

数据显示，4个月以来，大多数大宗商品价格持续下跌。上周末铁矿石价格今年以来首次回到每吨100美元之下，创下96.60美元的8个月新低。铜价在过去4个月大跌31%，创20个月新低，锌价接近10个月新低。相比之下，只有锂和动力煤的价格上涨。

美联储连续大幅加息  引发“反向货币战争”

美联储近期连续加息，导致美元出现强势。由于在国际市场上许多商品以美元计价，因而美元的强势增加了其他国家的进口成本，进而加大通胀压力。为了应对强势美元和通胀压力，其他国家央行纷纷加息，这种情形引发了货币政策决策者之间的“反向货币战争。”

投资公司Abrdn高级组合投资经理James Athey表示，目前出现了加息的狂热状况，这与过去10年的情况相反。目前，没有国家愿意自己的货币处于弱势地位。

值得注意的是，各国央行纷纷选择大幅度加息，一般达到50个基点或者更高，50个基点已经成为新常态。上周三，加拿大央行加息100个基点，创1998年以来G7国家单次加息幅度的最高纪录。第二天，菲律宾央行加息75个基点。

澳洲民众有望8月份起注射奥密克戎针对性疫苗

莫德纳（Moderna）公司周一确认，已经向澳大利亚药品管理局（TGA）提出了在澳洲推出奥密克戎针对性疫苗的申请。这意味着，澳洲有望成为全球最先注射此类疫苗的国家之一。

该公司负责澳洲和新西兰业务的总经理Michael Azrak表示，希望最早能够在8月份在澳洲推出该疫苗。目前，该公司已经开始了该疫苗的批量生产。

据悉，TGA正在对该申请进行研究。如果该申请获得TGA和澳洲免疫接种技术咨询小组的批准，以及莫德纳公司和澳洲联邦政府的谈判进展顺利，莫德纳在几周之内即可在澳洲供应该疫苗。

维州新增10251新冠病例  18人病亡

维州截至昨晚新增新冠病例10251(前值9630）例，较前值大幅增加，其中快速检测RAT病例8212，核酸检测PCR病例2039， 18人病亡。昨日共有PCR检测10790（前值13775）个。活跃病例64365（前值63321), 较前值略增。

目前维州和疫情相关的住院患者821（前值760）人，ICU患者35（前值37）人，需用呼吸机者9人。住院患者大幅增加，重症患者略减。

截至昨晚，维州18岁以上疫苗三剂接种率已超68.8%，12岁以上两剂接种率已超94.7%。

维州卫生部

新州新增9761病例  5人病亡

截至昨晚8时的24小时内，新增确诊病例9761（前值10198）例，较前值有所减少。其中PCR病例3889，快速检测确诊RAT病例5872。病亡5人（前值12人）。

目前新州新冠住院人数2169名 ( 前值2057)，64名(前值63)患者接受ICU重症监护。住院患者有所增加，重症患者略增。

数据来源：新州卫生部

截至7月15日，新州16岁以上居民疫苗一剂接种率达96.7%，两剂接种率已达95.2%，三剂接种率达68.5%。82.5%的12至15岁青少年已接种一剂，78.9%的已接种两剂，49.8%的5至11岁少儿已接种一剂疫苗。

华尔街大行频频预警 美股会受惊吓吗

与过去几周一样，美股在周五又一次给了投资者信心和希望，强劲的经济数据和激进加息预期降温提振了市场情绪，结束了主要股指此前的连续阴跌。不过随着财报季开启，企业业绩下滑正在为经济敲响了警钟，包括摩根大通在内的多家机构继续发出预警，资金连续第三周市场避险。随着7月美联储议息会议临近，有关政策预期的猜测或再次成为近期美股波动的导火索。

美联储权衡加息前置

上周美国经济数据喜忧参半，6月消费者物价指数CPI突破9%，生产者物价指数PPI止跌回升，显示出通胀风险依然高涨。这也加大了美联储的政策压力，因为美国家庭购买力正在持续下降，经通胀调整后，过去一年个人小时收入下降了3.6%。好消息是，美国零售销售额依然保持健康扩张，尽管部分增长与汽油和食品价格上涨有关，但至少说明消费者并没有屈服于近41年最高通胀推动的价格飙升。

牛津经济研究院高级经济学家施瓦茨(Bob Schwartz)在接受第一财经记者采访时表示，6月通胀意外超预期，预计物价压力短期内不会大幅缓解，这意味着家庭和企业预算将继续受到挤压。但在强劲的劳动力市场的支持下，薪资增长和动用储蓄依然在支持消费需求，成为推动经济扩张的动力。

市场依然在评估通胀见顶的信号。美国能源信息署EIA数据显示，自触及历史高位以来，美国汽油价格已经回落近7%。与此同时，标普全球商品分类指数(S&P GSCI commodities index)7月份下跌了7.3%，本月以来，芝加哥商品交易所小麦期货下跌了8%，大豆和玉米下跌近6%。

近期大宗商品价格回落也打压了消费者的通胀预期，密歇根大学调查显示，虽然消费者信心指数依然处于近年低位，但有关短期和中长期的物价预测均有所降温。作为美联储密切关注的指标之一，未来五年的通胀预期从6月份的3.1%显著下降至2.8%。

经历了6月会议前夕临时决定加息75个基点，上周CPI数据公布后，市场对美联储本月加息100个基点的预期一度超过80%。不过通胀预期回落和随后美联储多位官员的表态正在给这种可能性降温，两位鹰派委员——圣路易斯联储主席布拉德和美联储理事沃勒均未表态倾向于100个基点加息，而亚特兰大联储主席博斯蒂克则警告了利率变动“过于剧烈”可能会损害美国经济。目前芝商所CME利率观察工具FedWatch显示，两周后美联储宣布加息100基点的概率已经降至30%左右。

施瓦茨向第一财经记者表示，本轮通胀见顶回落将非常缓慢，预计年底CPI依然将会在7%左右。因此美联储对降低通胀的“无条件”承诺将导致他们继续将加息前置，7月加息75个基点后，9月将再次加息75个基点。这依然将使美联储走上历史上最激进的紧缩路径之一，但随着逐步接近中性利率，经济面临的挑战将逐步出现。

上周美债收益率呈现短升长降的特点，2/10年期美债收益率倒挂程度创近20年新高，市场有关衰退的担忧并未减弱。对此，施瓦茨认为，虽然衰退并非不可避免，但风险确实越来越高，尤其是在2023年。一方面，如果通胀降温缓慢，消费者支出能否继续保持活力仍有待观察。同时可以看到的是，随着美国政府预算赤字以历史上最快的速度缩减，美联储不仅在踩刹车，财政政策也在暗中抑制经济活动。

美股短线或继续承压

美股新财报季上周拉开帷幕，标普500指数中有35家公司已公布业绩。受银行业利润下滑影响，这些公司营收同比增长8.2%，但盈利平均同比下降10.0%。

随着业绩披露推进，供应链瓶颈和物价压力对企业和经济的影响也将逐步显现。根据财经数据提供商Refinitiv的IBES数据，分析师预期标普500指数成分股二季度盈利增长5.6%，这将是疫情期间自2020年第四季度以来的最低水平，较此前一周下修0.1个百分点。然而，能源行业同比248.8%的增速扭曲了整体水平，如果不考虑能源，其他行业总利润将收缩3.4%。

值得注意的是，多家银行高管在财报和电话会议中对经济前景发出了警告。摩根大通CEO戴蒙(Jamie Dimon)指出，地缘政治紧张、高通胀、消费者信心下降、利率的不确定性、前所未有的量化紧缩及其对全球流动性的影响，很可能在未来某个时候对全球经济产生负面影响。摩根士丹利首席执行官戈尔曼(James Gorman)则认为，美国可能会陷入某种形式的衰退。

资金流向显示，投资者继续从美股撤离。根据Refinitiv-Lipper的数据，对经济增长和盈利前景感到悲观情绪令美股经济出现了连续第三周净流出，截至7月13日的一周内共有14.1亿美元出逃，避险资金涌向货币市场基金，净流入近100亿美元，这也与近期美元的强势表现相符。

不少机构继续警告美股下行风险。富国银行预计，美国经济将在相对较短的时间内陷入长达约一年的衰退，一直持续到2023年年中。“美国经济放缓的速度比大多数人意识到的要快。尽管投资者慢慢消化2022年盈利预期下调的影响，但近期股市很可能出现更多波动。预计在2023年和2024年的大部分时间里，经济和盈利将持续复苏。”报告敦促投资者保持耐心。

美国银行也改变了此前立场，将年末标普500指数目标点位下调20%至3600点，并继续下修每股收益EPS增长预期。美银在报告中将2022年EPS预测从之前的221美元下调至218美元(同比增长4%)，将2023年每股收益预期从230美元下调至200美元(同比下降8%)。考虑到经济衰退期间该指数的平均跌幅为31%，最坏情况下标普500指数年底前可能跌至3000-3200点的水平，并预计美联储明年将结束加息周期，在2023年9月至2024年6月期间降息100个基点。(文章来源：第一财经)

拜登首访中东 缘何尴尬收场？

美国显然高估了自身影响力、错估了地区形势。

当地时间7月16日，美国总统拜登结束了任内首次中东之行。而这次有些“姗姗来迟”的访问成果寥寥，整个行程遭遇多重尴尬。

在以色列，以色列总理拉皮德要求拜登在伊朗核问题上“划底线”，拜登顾左右而言他，让以色列十分失望；在会见巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯时，巴方提出了多个诉求，都被拜登以“时机不成熟”为由拒绝，会谈氛围十分尴尬；在与沙特阿拉伯王储小萨勒曼会晤时，拜登被批评“不应强加自己的价值观”给沙特。

即使从访问目标实现程度看，拜登此次访问的两个主要目标，即组建中东版的“防空联盟”，以及劝说沙特阿拉伯增产石油，都未实现。

实际上，拜登访问中东之前，就面临着几个棘手的难题。不仅伊朗核谈判久拖未决，中东盟国心怀疑虑，拜登本人和沙特王室关系也多有龃龉，而其在巴以问题上的摇摆，也成了两头不讨好。

这些已然存在的矛盾和问题，无疑为拜登此次中东之行蒙上阴影。这也导致美国谋划的中东“防空联盟”，无法在中东落地。

美国设想的中东“防空联盟”包括以色列、沙特阿拉伯、阿联酋和伊拉克四国。其中最为关键的国家是伊拉克。

这个“防空联盟”显然是针对伊朗而构建，伊拉克则成为美国极力拉拢的对象。但经历了美国多年占领，伊拉克舆论对同美国开展军事合作十分抵触，也难以公开批准同以色列等国的军事合作。而以色列、沙特阿拉伯和阿联酋之间，也存在裂隙，各方分歧明显。

美国非但难以协调各方诉求，本身还与沙特前嫌难释。沙特王储和拜登关系的裂痕，很难在短期内修复；在美国从阿富汗和伊拉克撤离后，沙特国内对美国“放弃中东”的担忧日益加重，担心美国会为与伊朗达成核协议，而抛弃沙特，因此沙特难以完全信任美国。

也因此，在增加石油产能的问题上，拜登的诉求恐怕更难如愿——美国原本设想劝说海湾国家增加石油产能，以帮助欧洲切断与俄罗斯的能源联系，孤立俄罗斯。但对于沙特阿拉伯等主要产油国来说，美国的主张无异于天方夜谭。

沙特阿拉伯、阿联酋等国，尽管石油出口量大，但仍然严重依赖能源红利，因此格外关注国际能源价格走势。在短时期内，贸然增加产能，势必扰乱国际市场，造成能源价格下跌，反而会有损国家利益。

而且，能源增产涉及基础设施建设、人员管理、资金投入等一系列问题，非一朝一夕即可完成。更何况，沙特本身也并不愿意在俄乌冲突当中“选边站”。

在中东地区议题上，如叙利亚问题、利比亚问题，沙特都需要得到俄罗斯的帮助；俄罗斯和沙特之间的军购合作，也在过去几年有所增加。

增加石油产量，必然造成沙特参与“围堵俄罗斯”的景象，很可能破坏两国关系，从而将俄罗斯推向地区对手伊朗一边，恶化沙特周边安全环境。

还要考虑到，由于俄罗斯和沙特是全球第二大和第三大产油国，两国关系紧张，势必影响“OPEC+”机制的稳定运行，进而冲击沙特阿拉伯在国际能源合作机制中的领导地位。

从地区安全的层面考虑，不只是沙特，还有以色列，在美国从伊拉克和阿富汗撤离，尤其是美国和伊朗对话谈判的背景下，对美国是否还是过去那个靠得住的安全“保护者”，已经存疑。

所以，拜登幻想通过一次访问，既让中东盟国出人出枪建立地区防卫机制，又让地区盟国加大石油产能服务于美国的全球战略，而美国自己遥控指挥，显然高估了自身影响力、错估了地区形势，必然以尴尬收场。(文章来源：新京报)

民主党同僚一剑封喉 拜登政府清洁能源法案再受挫

刚刚结束的一周原本是美国国会恢复工作的“好日子”，拜登政府希望借此机会在夏休前通过一系列重要立法。但为何美股太阳能板块在上周五集体下挫？

又是民主党参议员曼钦在“搅局”。14日晚，来自石化能源依赖大州——西弗吉尼亚州的曼钦再次对拜登政府针对能源和气候变化的立法法案说“不”。消息传出后，15日早盘美股太阳能板块应声下挫。

看到消息后，在气候变化领域深耕多年的里夫金办公室中国主任、环球中国环境协会执行董事吴昌华第一时间在朋友圈写道，“拜登政府的气候政策和清洁能源立法进程遭遇致命般的滑铁卢”。简而言之，参议院民主党主推的气候变化立法等于被宣布“死期”。

“这种民主党内无法达成一致的僵局，极大地损害了拜登政府推进能源和气候目标，雪上加霜的是，在三足鼎立和制衡的政治治理结构下，美国总统拜登失去了司法和立法两个支撑，剩下的行政手段也是步履艰难。”吴昌华认为，“诸多专家认为，这个阵势下去，拜登政府承诺的到2030年在2005年基础上排放减半和2035实现净零碳电力的目标很难实现。”

北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目高级顾问杨富强接受第一财经采访时表示，此前最高法院裁决美国联邦政府的环境保护署(EPA)没有权力对电力能源进行规则约束，把电力能源的管理下放到州，这对美国政府这方面的权力是一大打击。

“现在，参议院对应对气候变化的立法阻力很大，这有可能会威胁到美国国家自主贡献目标(NDC)的完成，也就是危及美国到2030年要比2005年减少50%-52%的这一目标。”杨富强说。

美股太阳能板块集体重挫

由于曼钦再次表态不支持拜登政府的气候政策和清绝能源立法，特别是反对其中的税收减免等内容，15日美股太阳能板块早盘普遍下挫，其中第一太阳能跌13.3%，SunRun下跌12.2%，SunPower下跌10.6%，EnphaseEnergy下跌9.7%，SolarEdge Technologies跌5.9%。

截至收盘，第一太阳能股价下跌8.12%，SunRun股价萎缩6.36%，SunPower收跌3.38%，Enphase Energy下跌1.02%，SolarEdge Technologies股价降低1.18%。

杨富强对第一财经记者表示，如果缺少法案中对可再生能源的3000亿美元税收减免，这对美国可再生能源肯定会产生影响，因为美国支持可再生能源的方式主要就在于税收上给予补贴。

但是，美国可再生能源发展方面还有一项监管授权没有受到影响，即可再生能源配额制(Renewable Portfolio Standards，RPS)，也就是各州都可以制定可再生能源在电力输送中的来源占比。

杨富强说：“各州仍在继续贯彻RPS，原来不积极的州现在也不见得会积极，但是以前积极的州还是会积极推进，所以估计这方面的影响不会太大。因为这是能源的问题，美国太阳能资源也很丰富，很多州已决定不建造新的煤电厂，电力需求还是很旺盛，在次情况下，这一变化对可再生能源的发展有影响，但是影响不是那么大，因为发展可再生能源的权利基本上还在州里。”

拜登政府议程受阻

11日，美国国会恢复工作，民主党人希望能够在在8月8日夏季休会之前通过一系列关键法案，这其中就包括已经缩水了的在气候变化和能源方面的立法。

2021年，民主党人曾经拿出的一份6万亿美元的法案被曼钦断然拒绝，随后这一法案被缩水到2.2万亿美元左右，但他仍不肯让步。

此人为何如此重要？在两党各占一半席位的参议院，曼钦的支持票对民主党来说事关成败。考虑到自己的重要性，即便在此前他的做法已经深深激怒了许多民主党内的“自己人”，曼钦也没有什么好担心的。

此次他表明了核心观点，即在通胀已经达到9.1%的情况下，讨论加税和大规模支出是不合适的。

曼钦表示，8月公布7月通胀数据时，以及美联储在下次政策会议上就利率采取行动后，他愿意对经济方案重新考虑。

这已经是拜登政府在一个月以来，在气候变化和能源方面受到的第二次重挫。

此前在6月30日，美国最高法院以6比3的决定，限制EPA利用《清洁空气法案》来减少温室气体排放。这是美国最高法院作出的一次具有里程碑意义的案件裁决，该案件严重限制了联邦政府应对气候变化的能力。

虽然目前美国没有针对发电厂的EPA气候法规，但西弗吉尼亚州诉EPA案撤销了EPA未来根据《清洁空气法案》制定全面规则以减少电力部门空气污染的能力。

“此前拜登政府和民主党通过气候立法的努力受阻，《更好重建》(BBB)法案被本党同僚曼钦一剑封喉。现在EPA行政手段也无法推行的话，那么拜登的气候选项就非常少了。”北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目高级顾问莫争春在接受第一财经记者采访时说，“而(应对)气候变化是拜登四大竞选承诺之一，此次受阻，不仅对11月份的中期选举是雪上加霜，对其竞选连任也十分不利。今年联合国气候变化大会第27次缔约方会议(COP27)召开，美国恐怕又要空手。”

美国碳中和目标还能不能实现？

拜登曾签署行政令，目标是在2030年之前将美联邦政府的碳排放量削减65%，并制定了到2050年实现碳中和的目标。

但几项分析显示，如果没有遏制油井、汽车和发电厂排放温室气体的法规，以及旨在刺激清洁能源的税收优惠，要实现这些目标是不可能的。

譬如，美国最高法院的裁决意味着“拜登提出的2035年电力行业零排放的目标恐怕难以实现，而2035年电力行业零排放是美国2050年实现碳中和的关键一步。”莫争春表示。

荣鼎集团在近期一份报告中评估，2030 年，美国的减排幅度仅能达到24-35% ，即便到2035年，美国减排幅度只能达到26-41%，和“2030年之前将美联邦政府的碳排放量削减65%”的目标都有很大距离。

更令人担忧的是，由于通胀问题，白宫在气候问题上越来越言行不一。

7 月1日，白宫发布了一项为期五年的海上石油和天然气钻探开发计划，允许在墨西哥湾和阿拉斯加南海岸进行新钻探项目。这并不符合拜登政府上台时的立场。

又如，本月拜登政府公布了康菲石油公司在阿拉斯加的柳树(Willow)油气项目的环境分析，该项目计划在30年内生产超过6亿桶石油。此项目曾在特朗普政府时期得到批准，随后被阿拉斯加当地法官否决。目前拜登政府此动态令美国当地环保组织担忧，拜登政府会对该项目放行。

杨富强告诉第一财经记者，拜登政府此举主要是为了延长民主党的执政时间，再加上油价高企对美国普通民众的冲击很大。他说：“现在通胀恐怕对美国民众的直接影响要大于气候变化，所以拜登希望通过各种手段将油价压低。”

但这是否是以牺牲NDC为代价？杨富强认为，对减排目标的影响还有待观察。由于当前的油价区间过高，即使油价出现略微下降，短期内可能也不会刺激石油消费量大幅增加。

“低价是否会促进石油的消费，现在还很难说。除非是降低了石油价格，会刺激汽车购买和汽车里程迅速拉升，但这从短时间内还看不出来，因为通胀时代，大家仍然会注意消费支出。所以拜登政府此举的主要目的是要把能源价格拉下来。”杨富强说。

展望未来，吴昌华认为，有评论员认为，随着拜登政府应对气候变化的最强有力的立法和司法工具被剥夺，只能靠一些小型、效力有限的行动来推进应对气候变化工作了。

她表示，这四个切入点分别是，规制汽车和卡车排放，控制发电厂的污染排放，聚焦甲烷和凝聚州一级行动。

譬如，在规范汽车和卡车排放方面，“美国最大排放源是车辆，尽快终结燃油车是应对气候变化关键。”她解释道，“拜登已经责成环保署和交通部联合起草变革性的新法规，来约束尾气排放和加快向电动汽车转型。据悉，这个新法规可能要到2023-2024才可能完成，敦促车企加倍销售EV来达到拜登定下的到2030年新车销售一半EV的目标。但是，最高法院的最新裁决限制了环保署出台法规的权限，环保署可能不得已谨慎行事，担心激发新的法院裁决。”(文章来源：第一财经)

高温下的北半球

今年6月以来，热浪侵袭北半球多个国家。英国、法国和韩国等发布了高温预警，日本和美国多地高温破纪录。专家将北半球今夏的高温“炙烤”模式归因于气候变化，并提醒公众加强自我防护。

高温罕见

英国气象局15日发布有史以来第一个异常高温红色预警。英国卫生安全局也发布2004年英格兰高温健康警告出台以来的首个4级警告——“国家紧急状态”。英国气象局预计，下周初异常高温将影响包括伦敦在内的英格兰大部分地区，最高气温可能会达到40摄氏度，创下英国最高气温纪录的可能性高达80%。英国有官方记载以来的最高气温为38.7摄氏度，是2019年7月25日在剑桥大学植物园测到的。

世界气象组织发言人纳利斯12日在日内瓦表示，西欧正在形成新的热浪，预计此轮热浪还将加剧并蔓延。在接下来的几周内，高温可能会蔓延到欧洲其他地区。

法国气象部门表示，法国从12日开始迎来长达10天的高温天气。法国气象局宣布，7个省处于高温橙色预警状态，另有数十个省处于黄色预警状态。

来自北非地区的热浪自8日起侵袭欧洲西南部伊比利亚半岛，造成岛上的葡萄牙和西班牙两国连日来持续高温，加上今年以来罕见的干旱少雨，葡西两国山林火灾频发。两国政府在欧盟的帮助下已调集力量应对酷暑。欧洲其他多国也拉响了热浪警报。

韩国行政安全部2日发布高温橙色预警，范围涵盖全国绝大部分地区。这次预警发布时间比去年早了18天。在韩国，当全国超过40%的地区至少连续3天气温达33摄氏度以上，高温橙色预警就会启动。

受高气压影响，日本大部分地区6月下旬以来气温急剧上升，东京都连续多日持续高温。全国914个观测点中，有338个观测点观测到6月观测史上最高气温。

今年6月中旬，美国西南部地区遭遇热浪，多地高温破纪录。美国国家气象局菲尼克斯分局报告，6月11日，亚利桑那州首府菲尼克斯市最高气温达到46摄氏度，创1918年以来同日最高纪录。

为何如此

英国气象局科研人员指出，气候变化在全球范围内引发了前所未有的极端天气事件。英国东英吉利大学气候变化学教授科琳娜·勒凯雷16日接受新华社记者采访时说，气候变化导致全球极端高温天气增多，气候变化的速度比人类社会的适应性行动还快。

世界气象组织认为，受气候变化影响，预计未来极端高温将出现得更频繁、更强烈。该组织发言人纳利斯之前表示，如果温室气体排放继续上升，全球变暖幅度将会更大，目前所经历的只是“未来的预兆”。

联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)此前发布的评估报告指出，最近50年全球变暖正以过去2000年以来前所未有的速度发生，气候系统不稳定加剧。

如何防护

匈牙利国家公共卫生中心提醒公众，高温下需要加强保护，例如多喝水等；在11时到15时之间注意防晒，用适当的衣物和防晒霜保护皮肤免受晒伤；不要把孩子或宠物留在烈日下的车里。

英国气象局首席执行官彭妮·恩德斯比称，英国的极端高温预警“绝对史无前例”，并敦促公众认真对待。英国气象局警告说，高温天气可能导致部分地区停水断电、通信服务中断等，人们需要调整日常生活和工作方式，减少室外活动。

为应对高温天气，韩国行政安全部已要求相关部门和各地政府采取措施，为户外工作人员、独居老年人等群体提供帮助和健康保障。

日本政府呼吁公众采取措施，预防与高温有关的疾病，同时注意避免中暑，适当使用空调。(文章来源：北京商报)

非洲国家官员呼吁重视粮食安全和加快非洲自贸区建设

当地时间7月14日到17日，非洲联盟(非盟)执行理事会第41届常务会议、非盟年中协调会在赞比亚首都卢萨卡举行。与会官员呼吁重视区域内粮食安全问题，并加快非洲大陆自由贸易区(非洲自贸区)建设。

赞比亚外长卡库博表示，粮食安全对非洲各国意义重大。非洲大陆拥有丰富的自然资源，只要提升农业生产力，非洲就有望实现粮食自给和农产品净出口。他呼吁非盟成员国共同努力，将非洲大陆的农业潜力转化为农业产能，以解决区域内存在的粮食短缺问题。

塞内加尔外长艾莎塔表示，非洲自贸区的成功运行将为整个非洲带来经济增长和社会发展。她呼吁非盟成员国加快非洲自贸区建设，使其造福非洲人民。

非盟委员会主席法基表示，尽管在经济发展和粮食安全等领域面临多重挑战，但非洲国家必须坚持自力更生，向世界展示应对挑战的能力。(文章来源：央视新闻客户端)

德国总理：在决定欧盟外交和安全政策时 欧盟成员国不应保留一票否决权

当地时间17日，德国总理朔尔茨在德国媒体发表专栏文章表示，欧盟必须成为地缘政治的参与者，在决定欧盟的外交和安全政策时，欧盟成员国不应再保留一票否决权。

朔尔茨称，俄乌冲突改变了欧洲和世界的安全格局，以此为转折点，需要采取行动维护德国的安全、维护欧盟主权和国际秩序。德国已经设立了1000亿欧元的国防特别基金，这标志着德国安全政策的最大转折，德国将继续为乌克兰提供经济、人道主义和武器支持，但同时也将确保北约不会成为参战方。与此同时，德国也将摆脱对俄罗斯的能源依赖，在煤炭方面这一目标已经实现，到今年年底，德国将停止从俄罗斯进口石油，而德国从俄罗斯进口天然气的份额也已经从55%降低到了30%。

朔尔茨还强调，全球经济正面临着几十年未见的重大挑战，供应链断裂、原材料稀缺、地区冲突导致能源市场的不确定性——所有这些都推高了全球价格，世界上没有任何一个国家能够独自对抗这样的变化。必须团结一致，携手共进摆脱危机。他指出，在此前举行的马德里北约峰会上，北约已经提出了新的战略理念：“不能再排除对北约盟国领土完整的攻击。”德国会认真对待并采取相应行动，必须准备好保卫任何盟国的领土完整，这是德国对盟国做出的明确承诺，同时德国也将得到盟国同样的承诺。

在欧盟内部问题上，朔尔茨指出，欧盟国家比几个月前更加紧密地联系在一起，欧盟已经授予了乌克兰和摩尔多瓦欧盟候选国的资格，也重申了格鲁吉亚在欧盟的未来。同时，六个西巴尔干国家也将拥有最终加入欧盟的前景。当然这一切拥有许多先决条件，欧盟不应给这些国家的公民带来虚假的希望，但是道路是开放的，目标是明确的。欧盟必须成为地缘政治的参与者，这是一个雄心勃勃的目标，过去几个月中，欧盟朝着这一目标迈进了一大步，在移民政策、安全防御、技术安全和民主弹性等各个领域，欧洲都必须更加团结地寻找解决方案，德国将在未来几个月中对此提出具体建议。他强调，为了维护欧盟团结，不应再有损害整个欧盟利益的单独行动，这意味着需要取消“一票否决权”，在安全和外交政策方面，只有取消这一权利，欧盟才能在大国竞争中更加具有话语权。

朔尔茨还表示，随着转折点的出现，在全球范围内，贫困、饥饿、供应链断裂和能源危机等问题愈加凸显，欧洲需要保持与南方国家的对话，信守对这些国家的承诺，改变不平等的现状，加强信任，在粮食危机、气候变化或疫情等全球挑战问题上深化合作。(文章来源：央视新闻客户端)

上半年全球经济扫描 法国经济增长堪忧 衰退风险抬升

2022年上半年，法国经济整体表现低于预期，法国国家统计与经济研究所(INSEE)已将法国全年经济增长预测下调至2.3%。

鉴于乌克兰危机可能持续、欧美对俄罗斯制裁可能进一步升级等诸多不确定因素，法兰西银行年中经济形势分析认为，如果能源和食品价格进一步承压，法国今年经济增速还将远远低于已经下调的预期值，2023年恐陷入衰退。

一季度，受新一轮疫情防控措施影响，加上乌克兰危机的第一波冲击，法国2021年取得的经济反弹戛然而止。INSEE 5月发布的重新核算后数据将一季度GDP从初步统计时的“环比零增长、同比增长5.3%”修订为“环比收缩0.2%、同比增长4.5%”。

二季度，防疫措施放松，旅游业复苏，服务行业、特别是酒店和餐饮业受益，但乌克兰危机及欧美对俄罗斯制裁的经济后果加速显现，工业和建筑业活动因供应困难和生产成本增加，增长放缓。法兰西银行预计，法国二季度GDP只能微增0.2%，勉强恢复到2021年第四季度的水平。

与欧元区其他主要经济体类似，法国如今也面临供应困难短期内难解、通胀水平持续上扬、贸易赤字不断恶化的严峻形势。

法国海关7月初发布的数据显示，法国5月对外贸易赤字为130亿欧元，高于4月的127亿欧元，12个月累计赤字达到创纪录的1139亿欧元。

能源价格上涨，是贸易赤字恶化的首要原因。截至2021年，法国能源进口总额的80%来自俄罗斯。今年以来，虽然法国从俄罗斯的采购量大幅减少，但世界能源价格飙升导致其能源进口费用大幅走高。法国为原油和天然气价格上涨支付的额外费用高达300亿欧元，约占GDP的1.5%。

由于能源和原材料价格上涨压力向下游制成品和消费品持续传导，法国遭遇了数十年未见的通胀上扬。消费者物价指数(CPI)同比涨幅逐月攀升，5月达到5.2%，为1985年以来最高水平，6月又升至5.8%。与此同时，家庭消费信心指数连续数月远低于长期平均水平。INSEE预计，法国通胀率今夏仍会继续上升，秋冬将稳定在6.5%至7%之间。

据INSEE估算，假设年均通胀率维持在5.5%，法国下半年GDP仅有温和增长，约为每季度0.3%，2022年全年增长2.3%；且“此一增长基本上是2021年下半年经济复苏的动态延续效应”。

INSEE同时指出，乌克兰危机仍在持续，对俄罗斯的制裁可能进一步加剧供应困难，这些将推升能源等原材料及农产品价格。地缘政治和国际经济形势的高度不确定性，将进一步削弱法国家庭和投资者的信心，加大经济下行风险。

法兰西银行年中经济形势评估提出，若俄罗斯完全停止对欧洲的天然气供应，将对能源价格产生额外的上升压力。若果真如此，2022年法国经济增长预期还将大幅下调，2023年GDP可能收缩1.3%，到2024年经济增长才能恢复到1.3%。(文章来源：经济参考报)

【澳股】

煤层气勘探商Botala 挂牌在即遭媒体“点名” 首秀跳水10%  

煤层气勘探商Botala Energy Ltd (ASX股票代码：BTE)正式挂牌澳交所，上市公司于上周五首秀，然而受利空消息影响股价跳水10%，终盘报0.18澳元，成交量8.7万股。

Botala周四午后就AFR《澳洲金融评论》一篇名为“追求‘通路燃料’的宏大计划”（“Pursuing ambitious ‘pathway fuel’ plans）发布澄清声明称：

公司提供的资源量预估是基于钻井2.5公里范围内可能存在的天然气量计算的，据此估测整个矿权地潜在资源量为8.008万亿立方英尺。

BTE的IPO由GTT Ventures担任首席券商，最终以0.2澳元价格，发行2500万份新股，成功募资500万元。

据招股书，Botala主要资产是位于博茨瓦纳、70%持股的Serowe煤层气项目，同时也寻求可再生能源领域早期投资机会。经过此前16个月的运营，该项目已打造四口钻井并证实存在煤层气勘探可能性。

Botala执行董事会主席Wolf Gerhard Martinick表示，首募资金将主要用于开展5个钻井的试点计划，测试商业化生产潜力。

Lynas季度销售收入创历史第二高  股价上扬近2%

澳大利亚稀土生产商Lynas Rare Earths (ASX:LYC)周一发布公告称，4-6月销售收入为 2.945 亿澳元，较前三个月略有下降，但在公司历史上排名第二。

该公司首席执行官Amanda Margaret Lacaze表示，与第三季度 3.277 亿澳元的销售收入相比，第四季度下降的部分原因是“马来西亚水资源短缺导致产量略有下降”。尽管如此，第四季度的业绩将公司的现金余额提至9.656亿澳元。

受该公告影响，Lynas股价周一早盘上涨。10:09成交价为8.19澳元，上扬0.13澳元，涨幅1.61%。该股近一年的投资回报率为32.74%。

Whitehaven 预计财年收益增长   股价飙升近8%

（煤价飙升 Whitehaven 今日称上财年息税前毛利有望达到30亿澳元！ 股价今日创10年新高）

 (市值不足60亿的Whitehaven上财年EBITDA有望达到30亿 股价急升创十年新高)

澳洲煤炭巨头Whitehaven Coal（ASX:WHC）周一发布公告称，得益于煤炭价格飙升，预计全年收益将大幅增长。

该公司表示，在4-6月，其煤炭均价达到每吨514澳元，创历史纪录。本财年的平均销售价格为每吨325澳元。整个财年的煤炭销售达到1760万吨。预计全年息税折旧及摊销前利润（EBITDA）为30亿澳元，而2021年为2亿澳元。

在谈及未来一段时间煤炭行业前景展望时，Whitehaven今日表示，预计动力煤市场将继续看好，原因是一些澳洲动力煤的非传统买家继续对购买澳洲煤炭产生兴趣。

此外，Whitehaven公司认为，从8月份开始，欧洲禁止进口俄罗斯煤炭的禁令将生效，加之前一阶段昆州持续降雨对生产的影响，高品质动力煤的供应在未来一段将更加紧张。

就冶金煤市场而言，虽然价格与传统水平相比相对较高，但Whitehaven预计受全球经济压力的影响，冶金煤价格将进一步波动。

受该公告影响，Whitehaven股价周一早盘跳空高开，之后快速上行并于盘中创出十年来股价新高6.14澳元，终盘报收5.9澳元。按收盘价计算，对应的公司最新市值约为54亿左右，近期该公司不断在二级市场进行股票回购并注销。

得益于去年下半年以来达到煤炭价格持续上涨和创新高，澳洲煤炭开采企业业绩普遍大幅增长，几家煤炭开采企业再次迎来行业高光时刻。 

具有中资背景的兖煤澳洲Yancoal Australia （ASX：YAL）早在今年3月就发布了其最新财年报告，财报显示Yancoal Australia上财年业绩实现大翻身，2021财年运营收入54亿澳元，经营性EBITDA达25.3亿，实现税后净利润7.91亿，而之前的2020财年，该公司亏损10.4亿。  

业绩大幅增长同时，Yancoal Australia推出每股超过0.7澳元的豪华分红派息方案，详见《股息率超过20% ! 兖煤澳洲Yancoal Australia营收创历史新高 推史上豪华分红派息》。 

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