12月18日，中国国务院国资委召开中央企业负责人会议，总结今年改革进展，部署明年重点工作。国务院国资委党委书记、主任郝鹏在会上表示，国企改革三年行动70%目标任务顺利完成。今年着力推进战略性重组、专业化整合，稀土、煤炭等专业化整合深入实施，物流大数据平台、海工装备创新平台加快落地。

他指出，明年要确保三年行动任务在党的二十大之前基本完成，明年年底前全面完成。要稳字当头抓经营，要落实跨周期调节工作要求，及早制定有利于稳增长的措施。要深化跨行业跨领域跨企业专业化整合。要坚决有力防范化解各类风险，有序压减永续债规模，推动高负债子企业负债率尽快回归合理水平。要加快建设世界一流企业，《关于加快建设世界一流企业的指导意见》即将印发实施。

前11月中央企业净利润1.75万亿元

石油石化、钢铁、煤炭盈利水平显著提升

郝鹏表示，1-11月，中央企业利润总额2.3万亿元、净利润1.75万亿元，石油石化、钢铁、煤炭等企业盈利水平和增利贡献显著提升，截至11月底资产负债率为65.1%，基本保持稳定。

上市公司质量也进一步改善。1-11月，中央企业向上市公司注入优质资产1221.5亿元，运用上市公司平台实施股权融资1986.9亿元，同比分别增长17.4%、64.7%。

国企改革三年行动70%目标任务完成

稀土、煤炭等专业化整合深入实施

郝鹏表示，国企改革三年行动成效显著，为我国改革开放向纵深推进增添了一大亮点。中国特色现代企业制度和国资监管体制向更加成熟定型迈出实质性步伐，企业市场化经营机制改革在更大范围、更深层次破冰破局，战略性重组、专业化整合、战略性新兴产业布局有力推动国有资本结构优化提升，国企改革三年行动70%目标任务顺利完成，改革为企业高质量发展提供了强劲动力。

郝鹏表示，今年着力推进战略性重组、专业化整合。中国星网、中国电气装备、中国物流集团挂牌成立、中化集团和中国化工联合重组，中国电科重组中国普天，鞍钢集团重组本钢，国家管网集团资产重组顺利完成，稀土、煤炭等专业化整合深入实施，物流大数据平台、海工装备创新平台加快落地。

2022年央企八大重点工作明确

会上，国资委明确了2022年央企生产经营和改革发展的八项重点工作。

“两利四率”指标要努力实现“两增一控三提高”

郝鹏表示，国资委党委研究确定，明年“两利四率”指标要努力实现“两增一控三提高”的目标。“两增”，即利润总额和净利润增速高于国民经济增速。“一控”，即进一步控制资产负债率。“三提高”，即营业收入利润率，全员劳动生产率，研发经费投入进一步提高。

他指出，要紧紧围绕“两增一控三提高”目标，把完成稳增长任务和推动高质量发展结合起来，以稳促进、以进固稳。要稳得主动，力争实现“开门红”开局稳。要落实跨周期调节工作要求，及早制定有利于稳增长的措施。

确保三年行动任务在党的二十大之前基本完成

郝鹏表示，对标国企改革三年行动方案和企业实施方案及工作台账，强化指导推动、督査考核，确保三年行动任务在党的二十大之前基本完成，明年年底前全面完成。要对照“三个明显成效”抓收官。

推动混合所有制企业深度转换经营机制，持续探索差异化管控。提升国有控股上市公司治理水平和价值创造能力推进国有资本投资、运营公司动态调整，完善功能定位。

深化跨行业跨领域跨企业专业化整合，加强海工装备、新能源汽车、工业互联网、物流大数据、航空货运等协同发展平台建设。

做精做深“双百行动”“科改示范行动”等专项工程，深入推进“区域综改试验”“振兴东北央地百对企业协作行动”和中央企业培训疗养机构改革。

进一步推动一揽子创新支持政策落地

郝鹏表示，要强化科技创新国家队作用，抓好关键核心技术攻关，培育壮大新动能。要在持续深化央企攻坚工程中实现更多关键核心技术体系性突破。进一步推动一揽子创新支持政策落地，积极落实科技体改革三年行动要求，健全符合科研特点的分类项目管理机制，完善以质量、贡献、绩效为核心的科研评价体系，加大授权放权力度，有效激发各类人才创新创造活力。

启动第二批重点产业链链长企业遴选

郝鹏表示，要深入实施现代产业链链长行动计划。加快第一批链长企业计划落地，启动第二批重点产业链链长企业遴选。实施优秀企业培育专项行动，打造一批科技领军企业、“专精特新”企业和单项冠军企业。

加强油气、煤炭等储备能力建设加快铁矿石资源整合

郝鹏表示，要深入抓好“十四五”规划落实，更好服务国家战略、维护国家安全。要进一步深化央地合作。要科学推进“双碳”工作。落实中央企业“双碳”工作的指导意见，坚决遏制“两高”项目盲目发展。推动国内油气增储上产，加强油气、煤炭等储备能力建设，加快铁矿石资源整合。加强种业联合攻关，提升农药、化肥和农业机械装备自主可控能力。

平稳有序开展境外投资和生产经营

郝鹏表示，要加强国际物流重大战略节点的顶层设计和整体布局，打造畅通高效安全的物流运输通道。聚焦基础设施、能源资源、产能合作等重点领域，优化全球资源配置，拉紧利益纽带。要切实规范境外投资经营秩序。依法合规开展国际化经营，完善境外国有资产基础管理和投资经营管理制度。

更加精准管控高负债高风险企业和业务

郝鹏表示，要严控债务风险，强化资产负债率约束，有序压减永续债规模，推动高负债子企业负债率尽快回归合理水平。防范投资风险。严防金融风险，抓好金融业务专项整治。更加精准管控高负债高风险企业和业务。对融资性贸易、空转走单等三令五申禁止开展的业务，要零容忍、坚决整治。

《关于加快建设世界一流企业的指导意见》即将印发

郝鹏表示，要着力抓好“一个文件”“三个行动”。“一个文件”，即落实好即将印发的《关于加快建设世界一流企业的指导意见》，各企业要研究制定具体工作方案。

“三个行动”就是对标世界一流管理提升行动、创建示范行动和价值创造行动。要组织开展对标世界一流企业价值创造行动，推动企业在全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值等方面全面提升，提高价值创造能力和可持续发展能力。通过努カ，明年力争有一批中央企业率先成为世界一流企业，更多企业加快向世界一流企业进军。

（文章来源：中国证券报）