中国成品油定价机制有待提高
此次中国成品油降价是发改委继去年10月以来首次下调油价,中国大宗商品分析机构生意社表示,此次调价同国际市场接轨的反应足够快,幅度也基本到位。
随着油价下调,不少城市的93号汽油售价跌破8元,重回7元时代,社会各界普遍表示认可。国家发改委对此次降价的解释为:继3月20日涨价以来,国际市场油价震荡下行,22日均价下跌4%,满足了定价机制的边界条件,因此决定对汽油、柴油价格作出及时调整。
然而,据经济参考报报道,尽管油价及时下调,包括航空、出租车等公司在内的下游行业则出现调价较慢、跟涨不跟跌的态势。
伴随国际油价的攀升,各大城市的出租车燃油附加费也随之大幅提升,但该项收费在国际油价下跌时却很少出现下调。航空燃油费同样出现类似的问题。与此同时,油价也成了不少企业商品涨价的借口,但凡相关产品价格均借势上扬,包括物流运输、日化用品等。
中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰认为,自2009年成品油定价机制改革以来,中国油价已与国际接轨,推动了炼油行业稳定发展,但还可以更加灵活。
他建议,将国际三地22日均价涨跌4%的指标,改为将每月实际进口均价涨跌3%作为调价标准,得以每月作出是否调价的决定。
中国石化集团经济技术研究院研究员舒朝霞则建议缩短调价周期,使其与国际油价进一步接轨,从而减少投机囤油机会。此外,当油价过高时,可以下调相关税费,以减少民众负担。
看来,中国成品油定价机制,在有效接轨国际市场价格方面,还存在一定的改进空间,同时对有关部门的能力也是一种考验。
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