为何美国宽松政策必须持续
2013年10月1日
笔者向来主要结构性改革去挽救经济,可是目前形势比人强,用贝南奇的用语,美国仍然需要量化宽松政策去争取喘息的时间。
本行策略师诺斯一直认为美国联储局不会就此缩减买债规模,他的判断源自于白宫中期预算评估。美国财赤从2012年占国内生产总值7﹪,跌至2013年的4.7﹪,一年内收缩高达2.3个百分点!
美国国会预算办公室的数据也大同小异,财赤从2012年的7﹪跌至3﹪。在政府开支大幅缩减的情况下,无异于强迫联储局延长宽松政策。一早扬言要退巿的贝南奇,唯有打倒昨天的我。
下图红线是白宫预算,绿色线是美国国会预算办公室的预算,两者的结论十分相近。
贝南奇在9月18日的新闻发布会上说,根据国会预算办公室的数据, 2013年美国经济增长会缩减 1﹪或以上,而贝南奇的预测为下限1﹪ 。
记得两星期前,笔者在本栏提到陆克文刺激措施的争议吗?国际货币基金组织两名经济学家布兰查德(Oliver Blanchard)和尼玛(Daniel Leigh)于今年1月发表研究报告《增长预测出错与财政乘数效应》(Growth Forecast Errorsand Fiscal Multipliers), 认为利率接近零的国家,财政政策的乘数效应为0.986。
即是美国财赤每减少一元,其经济增长在未来两年就会萎缩0.986元。
也就是说,2013年预算减少3﹪,足以使美国经济放缓1.48﹪,2014再萎缩多1.48﹪。对美国弱不禁风的复苏的进程来说,是个不小的打击。
大家必须明白,2013年肯定不是减赤的最后一年。
如果说,刺激措施需要两年时间发酵,那么减赤所造成的负面效应,会持续至2016年。由于目前美国经济只是温和增长,根据诺斯的看法,减赤随时会把美国经济打压至衰退的状态。
太多人(包括美国的政策制订者)过度低估减赤对美国经济所造成的持续性打击,压力会在今明两年不断加大。诺斯的结论是,为了避免美国经济陷入衰退,联储局必须把量化宽松政策延长至2014年。
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