矿企盈利缩减 澳或再现零矿业税收入
澳华财经在线报道:资源类巨头企业将连续二个季度不向澳政府缴纳矿业税,这也将对澳联邦财政预算构成风险,此前吉拉德(Julia Gillard)曾承诺增加财政支出改善民生以便为竞选加码。
近期铁矿石价格虽已大幅上涨,但不足以使矿企的盈利达到需缴纳矿业税的水平,尽管澳政府曾预估今年矿业税收入将达到20亿澳元。但有报道称,必和必拓、力拓及斯特拉塔(Xstrata)三大矿业巨头均不会缴纳矿业税,福特斯克金属集团(Fortescue Metals Group)也不会缴纳矿业税,澳矿业税可能再现零收入。
矿业巨头不缴纳矿业税可能会再次激起政界对矿业税的设计结构的争论,同时也可能使联邦政府的预算计划受到质疑。此前澳副总理兼司库部长韦恩·斯旺已表示,澳政府已放弃于本财年实现预算盈余的目标。
正如经济学家预估的那样,总理吉拉德已表示将增加财政支出且已承诺在本财年内尽可能地增加对教育的投入,未来澳政府财政赤字可能会达到150亿澳元。
近几周澳政府已不再公布矿业税预估值,尽管澳政府还需依赖矿业税收填补实施包括提高退休金和减免低收入者税赋在内的多项政策所需的财政支出。
分析人士预估澳政府2012年四季度矿产资源租赁税收可能仍为零。这就意味着澳政府连续六个月未征收到矿产资源租赁税(MRRT),矿产资源租赁税政策于2012年7月1日开始执行。
上个月斯旺已承认,上半财年矿产资源租赁税收可能会较少,但他并未指出2012-2013财年可以征收到多少矿产资源租赁税。
上周末吉拉德在报纸上发表的文章提升了澳政府每年将在教育改革方面支出65亿澳元及在国家残疾保险计划(National Disability Insurance Scheme)上支出80亿澳元的预期。
除了MRRT收入可能为零之外,四季度矿企缴纳的公司税也将大幅缩减。据悉由于铁矿石及煤炭价格大幅下跌,2012年澳最大的纳税单位力拓四季度缴纳的公司税较2011年四季度较少一半。
税务专家预估,力拓缴纳的公司税减少一半意味着澳联邦政府将减少5亿澳元财政收入,而2011年四季度力拓缴纳的公司税达10亿澳元。分析人士称,公司税收额度是影响斯旺决定放弃于本财年实现预算盈余的目标的重要因素。
自9月份以来,铁矿石价格飙升80%,然而四季度均价仅较三季度高出4%。由于之前购销双方已签订合同,四季度多数矿企出售的铁矿石价格仍为三季度的现货价。即使四季度铁矿石价格维持于现行水平(155美元/吨),但由于三大铁矿石生产商无需缴纳在陆克文卸任总理之前增添的现有的铁矿石项目催生的MRRT,四季度澳政府征收到的MRRT仍会很少。在陆克文未卸任总理之前,吉拉德曾与三大铁矿石生产商达成协议不会对在陆克文卸任总理之前增添的现有的铁矿石项目征收MRRT。
四季度焦煤价格下跌24%,热媒价格仍保持稳定。
澳贸易部长爱默生(Craig Emerson)表示支持澳政府征收MRRT,他反对以短期内征收到多少税收评判MRRT政策的成败;不同资源MRRT收入会有所不同,也会有波动。
2011年11月份澳政府曾预估MRRT第一年可征得33亿澳元,但去年10月份预估的数值为20亿澳元。然而高盛集团分析师称,铁矿石年均价但165美元/吨,澳政府也难以于第一年征收到MRRT。
此前福特斯克已表示不会缴纳四季度MRRT。必和必拓也未提供任何关于缴纳MRRT方面的信息。
斯特拉塔发言人称,MRRT是一个以盈利为依据的税项,目前澳煤炭业面临诸多的挑战,其中包括煤价偏低、投入成本过高及澳元持续走强,这些因素均压缩了企业的盈利空间,因此企业不应再缴纳MRRT。
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