澳政府“一站式”环评改革获里程碑式进展
ACB News《澳华财经在线》报道:澳大利亚联邦政府与新南威尔士州政府今日签署新双边协议,将共同设立单一环评审批程序。上月联邦政府曾与新州曾签订谅解备忘录,表示将积极推进一站式环评审批。
当前澳大利亚国内对于大型项目审批事宜热议不断,私营业和投资者均希望建设大型项目,然而在受到环保主义者阻挡的同时,按照现行机制,大型项目建设须经过州和联邦政府两级审批,程序繁冗、成本高昂。
联邦政府环境部相关研究发现,上届政府环境评估迟迟未决致50个大项目被搁置。澳大利亚生产率委员会8月发布的一份调查报告亦发现繁琐的环评手续(Green Tape)会使石油、天然气等大型项目开发延迟一年以上,给企业及经济带来数百万澳元损失。分析人士认为,对大项目环评实行一站式审批有助于加快项目进程,提高投资环境的确定性。
联盟党竞选期间曾一再强调将为项目环评推出“一站式”解决方案。新一届联邦政府计划于12个月内与所有州及领地达成一致,快速撤销不必要的行政手续及环评措施。一站式行政审批意味着项目审批过程仅需一步,这将消除重复操作,及时发放审批,促进澳洲企业快速发展。
澳大利亚环境部长亨特(Greg Hunt)与规划基建部长哈泽德(Brad Hazzard)在联合发布的声明中称,双边协议的签订标志着联邦政府简化商业监管负担的举措获得里程碑式进展,设立单一评估程序,可在免除重复性操作的同时,保持较高的环境标准。
此前一些项目会在州一级经历严格评估过程,随后在联邦一级再重复同样的过程。亨特表示,接下来新州环保审批体制将实现与联邦环境法对接,进而满足联邦及州对环境监管的要求,主要目的是削减繁文缛节,同时不折损环保标准。
澳洲联邦政府目前已与全部州及领地签订了谅解备忘录,目前进入到第二个阶段,即与其签订新的双边协议,并履行于2014年9月前与所有州/领地政府签订达成一站式环评安排的承诺。
澳洲政府在环评方面的态度通常会对大型项目建设构成重大影响。神华澳大利亚公司主席刘祥(音)此前曾表示,2008年在新州初步设立Watermark煤炭项目,但五年之后当地煤炭产业监管政策的紧缩程度已远超其想象。
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