中国拟倚重市场机制 淘汰落后钢铁产能
澳华财经在线报道:中国工信部周二称,鼓励大型国有企业在多个行业收购规模较小的竞争对手,包括汽车、机械制造、农业、金属以及水泥行业。
经历此前一轮重组后,中国国内10大钢厂的产能几乎占据钢铁行业总产能的一半,但中国希望进一步打破地方政府的阻挠,未来有望改变经济刺激政策,不再对地方上的小钢厂和私人钢厂提供政策庇护。
未来资产证券驻香港的大宗货物研究主管Henry Liu表示,进一步巩固中国国内大钢厂的产能仍相当困难,主要阻力来自地方政府。
产能过剩已经成为中国钢铁行业面临的最大问题之一,这也是钢铁行业利润微薄的主因。此前,中国钢铁工业协会副秘书长迟京东曾表示,中国钢铁总产能达9.8亿公吨,几乎存在3亿吨产能过剩。
除此次发挥市场作用外,中国政府还在上月表示,将提高环境标准淘汰部分小钢厂落后产能,强制钢厂提高效率并列装最新设备。根据“十二五规划”要求,为减少污染,中国政府已禁止包括北京、上海、天津和重庆在内的47个大城市新增钢铁产能。
Henry Liu称,尽管新规则可能导致产生更多环保成本,但绝大多数小钢厂和私人钢厂仍有资源寻求进行升级,如果需要的话,还可以进一步迁移,实际上许多钢厂已经在迁出大城市。他担忧当前状况似乎仍不足以强制关停落后钢铁产能。
分析师称,市场力量可能成为最终的决定因素,虽然近段时间中国经济的表现已让许多钢厂面临重大威胁,但中国官员认为如果落后产能因为此次重组而负担加重,对经济全景而言或许更加有利。
工信部还计划截至2015年将90%的汽车生产纳入国内前10大汽车生产商的产能中,同样产能规划也包括国内铝生产。在接下来三年间,中国政府还计划减少部分行业的公司数目,包括稀土行业内勘探、冶炼和分离的公司数目。
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