楼继伟:中国不再推大规模经济刺激政策
7月19~20日,二十国集团(G20)财长和央行行长会议在俄罗斯莫斯科举行,中国人民银行行长周小川和财政部部长楼继伟出席了会议。楼继伟表示,中国政府不会像2008年那样再次推出大规模经济刺激政策,而是通过改革推进结构调整、城镇化,更好地发挥市场内生性的作用,促进增长和就业。
会议认为,全球经济增长依然低迷,复苏基础尚不稳固,各主要经济体之间复苏进度不平衡,许多国家的失业率依然居高不下。近期国际金融市场波动性上升,金融形势仍不乐观。会议指出,各国应警惕长期实施量化宽松货币政策所带来的风险和负面影响,在调整货币政策时应认真权衡其利弊并加强沟通。会议强调要推动解决税基侵蚀、利润转移以及避税问题,并推动税收情报自动交换。
周小川在讨论长期投融资问题时强调,一要重视长期资金的供给问题。很多国家需要提高储蓄率,为长期投资提供充足的长期资金来源。二要通过金融市场有效解决资金供给与需求的期限错配问题。目前受金融监管等因素影响,金融市场上更多的是流动性、收益性、灵活性都较好的短期金融工具,从而吸引长期资金参与到短期融资中。因此,应采取措施通过发展债券市场等为投资者提供更多长期金融工具和合适的激励机制来鼓励其承担长期投资的风险,从而化解期限错配问题。三要有效提高多边开发机构的借贷能力。四要理性看待、妥善处理长期投资与环境保护间的关系。
楼继伟在发言中表示,尽管上半年中国经济增速有所放缓,但就业形势不错。上半年新增城镇就业732万人,比去年同期多增38万人。上半年净出口对经济增长的贡献率为0.9%,表明中国经济增长主要依靠内需,经济结构在发生积极变化。他强调,中国政府将继续通过改革促进经济增长和结构调整。一是减少政府管制,二是继续推进营业税改增值税改革。
20日,针对国内一些经济学家提出的所谓“中国经济存在硬着陆风险”观点,楼继伟在接受中方媒体采访时回应道,这是我们自己不看好自己。没有与会代表相信中国经济会硬着陆。楼继伟透露,一些国家的财长在本次会议上希望“中国经济增速再快一些”,以支撑世界经济复苏。“我告诉他们,你们别想,你们的功课需要自己完成。”他说。
关于中国房地产市场发展现状,楼继伟认为,房地产业应该对经济发展起到正常的作用。房地产业的发展如何与城镇化战略结合等问题需要进一步研究。他说:“大家都说房地产价格上涨,但同时也有相当多的城市房源供应是过剩的;相当多的城市供地是不足的;相当多的开发商信心是不足的;相当多的购房者是在观望的,因此国务院还需要继续研究促进房地产发展的长效机制。”(文章原创:证券时报网)
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