中国证监会:地产融资口径未变
中国证监会新闻发言人上周五表示,近期正抓紧研究修订创业板首发管理办法,同时进一步研究制定创业板再融资规则,探索建立符合创业板企业特点的“小额、快速、灵活”的再融资机制,满足创业板上市公司持续融资需求。针对房地产再融资有关问题,中国证监会新闻发言人表示没有新的口径。但这位新闻发言人也表示,棚户区改造和国务院相关文件中的住宅范畴不同。
8月1日晚间新湖中宝公布募集55亿元投资上海两个棚户区改造项目的背景下,颇耐人寻味。随着房地产企业再融资开闸的消息不断发酵,一个月来证监会新闻发言人不断回应有关房地产再融资相关的传闻,其答复口径一直没有变化。
6月28日,证监会新闻发言人第一次回应上述问题时表示,根据国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知(国发〔2010〕10号文)和2013年关于继续做好房地产市场调控工作的通知规定,对存在闲置土地、炒地以及捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业,将暂停上市、再融资和重大资产重组。
上周五,这位新闻发言人再次强调,证监会仍然坚决贯彻房地产调控“国五条”决策,涉及居民住房项目的房地产企业再融资仍然被严格限制。证监会需要依据国土资源部出具的认定意见来对相关企业的再融资申请进行行政审核。
从证监会上述表态可以看出,事实上房地产企业开闸与否的决策权并不在证监会。决定具体每一家企业再融资申请进程的权力在住建部,而整体调控政策的把握则需要国务院定调。近期一批房地产上市公司纷纷停牌等待公告重大事项,给市场留下了更大的想象空间。
新湖中宝此次再融资的投资项目为旧城改造,根据证监会新闻发言人的表态,其与住宅项目的范畴不同。因此房地产企业再融资是否全面开闸,还需要进一步观察。
此外,上述发言人表示,有关A股7个月再融资规模超过过去十年IPO总和的说法是完全不成立的。该发言人指出,2003年-2012年我国A股市场IPO融资总额为18770亿元,而2013年1-7月上市公司A股市场再融资3430亿元。其中包括各类股权再融资1582亿元,债券类再融资1848亿元。该负责人强调,IPO全部是股权融资,同口径相比,上述说法是完全不成立的。
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