中俄供气协议的迷思
中俄供气协议的迷思
事实上,供气不是戏肉,管道才是
中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京的共同见证下,中俄签署了总值四千五百亿美元的天然气供气协议,时间跨度长达三十年。消息登上国际传媒的头条,当中以澳洲的反应最为负面,认为中国成功争取廉价而且稳定的天然气来源,势必打击澳洲的天然气出口,事实上并非如此。
这次本栏会尝试讲解中俄供气协议中的几个重点。
中俄是友也是敌
中俄每一次合作,基本上都是迫不得已才走在一起。而且中国与前苏联合作,往往是吃亏的多。抗战末期,苏军驱逐日本东北军后在东北烧杀抢掠,其凶残程度不亚于日本侵略者;到了中国建国初年,又利用国际格局对中国百般欺压;以至近年备受争议的中俄国界东段补充协定,在在反映两国在地缘政治上存在不少利益冲突,因此俄罗斯实难成为中国忠实的盟友。
这一次两国走在一起,皆因俄罗斯入侵克里米亚遭受西方列强抵制,又因美国「重返亚太」使中国感到遭受围堵。简单一点讲,是西方阵营迫使两国握手合作的。
中国谈判团表现出色
值得嘉许的是,这是中国历年来与俄罗斯展开的种种合作中,条件比较令人满意的一次。
犹记得十年前中俄谈判时,日本突然插手,哄抬价格开发管道,致使中国谈判团功败垂成。借鉴历史,这次中国谈判团方寸不乱,普京坦言,中国的谈判团「喝掉我们不少血」;西方传媒指,自世贸谈判起中国对国际形势早已了如指掌,并形容中国的谈判团「极为优秀」,完全清楚自己的目的和底线,毫不妥协。
结果,中国成功争议俄罗斯以「亚洲」价钱供气,价格比澳洲便宜了足足一半。
管道协议
事实上,供气不是戏肉,管道才是。近年西伯利亚之所以成为世界焦点,因为当地有大量资源蕴藏未曾开发,而俄罗斯要卖给中国的天然气,难听点说其实还在地底,这些蕴藏量深埋于西伯利亚冻土地带,冰天雪地,开发不易,而且还要兴建管道运输出来,这才是最艰难的部分。
1994年中俄签署的备忘录,其实全名就是《天然气管道修建备忘录》。管道,才是这项协议的重中之重,现在达成的只是供气的价格协议。
截稿前根据新华社英文频道的报道,指中俄有望签署天然气管道的建设合同,采取西线供气。即是从乌连戈伊向中国供气,全长2700公里。如果笔者没记错,这条管道是2006年普京宣布建设的,随后胎死腹中,看来俄罗斯极需要中国银行的融资。
澳洲不受影响
传媒纷纷评说,中国拥抱俄罗斯,就会局部放弃澳洲,因为澳洲的价格贵了足足一倍。首先还是那一句,天然气供气协议因为涉及前期的大量投资,协定期由十年、二十年、至三十年不等,不是说有了新客户说放弃就能放弃的。
此外,澳洲是全球最稳定的供应商,货期准,商誉佳。能源供应事关国家民生大计,中国会岂会贪新忘旧,把稳定供气的大前提抛诸脑后呢?
最后,笔者不认为每年380亿立方米的供应,能够满足中国对洁净能源日益增长的需求。
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陈浩庭是皇家苏格兰银行‧摩根董事总经理及皇家苏格兰银行‧摩根有限公司授权代表 - 259387皇家苏格兰银行‧摩根有限公司(ABN 49 010 669 726 AFSL 235410)是澳洲证券交易所集团参与者。地址:Suite 904, Level 9, 139 Macquarie Street, Sydney NSW 2000
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