澳简化活牛出口程序 取消谅解备忘录要求
ACB News《澳华财经在线》报道:澳大利亚农业部长乔伊斯(Barnaby Joyce)上周在西澳布鲁姆市举行的牛肉产业大型论坛上宣布,联邦政府正通过撤销活畜出口海外市场之前需要签订谅解备忘录(MOU)的规定等方式,减少该行业的行政手续。
乔伊斯表示,由于谅解备忘录仅仅代表政府层面的交流,且不具有法律效力,其作用有限,因此政府现已确定,与新市场的交易无需签订谅解备忘录就能够进行,而已签署的备忘录保持不变。
澳洲活畜出口交易在2004年MV Cormo Express海难后首度引入谅解备忘录这一政策,2013年工党政府将其适用范围扩大到所有新出口市场。
参与推动恢复对伊朗活畜出口的西澳城市卡尔古利(Kalgoorlie)议员格雷姆·坎贝尔(Graeme Campbell)说,备忘录仅仅是官僚作风,是对它国国家主权缺乏尊重的表现。对于备忘录的执行,各方都是看是否符合自己的情况,其作用十分有限,且导致澳大利亚损失了五分之一的市场。
澳大利亚活畜出口商理事会会长彭福尔德(AlisonPenfold)说,由于谅解备忘录的谈判期有时会过长,使得澳大利亚失去了进入新市场的机会,因而她希望取消这一政策有助于形成一个更强大的市场体系。
然而对于中东市场,彭福尔德强调一贯主张对这一地区的活畜出口需要书面保障。她指出,与巴林市场的谈判进展顺利,期待在其它新市场同样能够顺利进行。巴林政府已出具了卸货保函,这是一项关键议题,也是澳大利亚政府关注的重点。
澳方希望明确一点,即到达巴林的活畜产品没有问题,可能需要检疫。有了这些保函,有了强有力的卫生协议系统,以及各级政府的大力参与,就有望形成一个强大的交易体系。
据澳大利亚统计局(ABS)最新的数据,2013年澳洲活牛出口总量850923头,同比增长37% 。出口中国的活牛数为66573头,比2012年高出19%。近期澳元持续下行及中国对澳洲高品质牛肉需求的快速增长都在吸引更多的活牛企业转眼中国市场。许多公司对中国市场寄予厚望,将之视为后期市场扩张的重点。
与此同时,澳洲多地政府正加快促进对华贸易。去年10月西澳州长巴奈特访华期间曾与中国友好省浙江签署一份谅解备忘录,给西澳或澳大利亚对华活牛出口谈判打下基础,有望为西澳牧场主打开一个利润可观的新的出口通道。
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