澳洲银行承认外资购房融资监管不力
作为澳大利亚联邦议会外资购房调查的一部分,公寓楼开发房产预售中海外购房者未完成购买的情况(Failed Settlements)受到关注。
ACB News《澳华财经在线》报道,因对离岸金融,包括中国非官方融资渠道“影子银行”感到担忧,澳议会外资购房调查小组质疑,海外投资者的房产融资成本是否低于澳大利亚国内、且是否低于澳大利亚的监管标准。
澳新银行、澳大利亚银行协会及麦格理集团作出回应时承认其监管力度有限。虽然考虑过采取法律行动进行追索的可能选项,但本地银行几乎未曾监督过海外买家购房融资状况。
澳洲银行对外国买家资金来源似乎并不关注。澳新银行称会对房产预售进行采样抽查,核实海外买家的邮政编码及公寓项目涉及的人口统计构成,但并不会追溯预售款具体的资本来源。澳大利亚银行协会(ABA)主席曼辰博格(Steven Munchenberg)指出,银行并未与相关的购房者签订合同,因此无权质询私人财务信息以核实其资金来源。
澳银行界认为已经做到足够谨慎。ABA在其回应声明中指出,预售房产中外资比例较高时,银行有权就开发商是否有能力在海外买家国内市场追索余款,寻求法律意见。而事实上,银行通常会将预售房产中的海外购房资金比例限制在30%以下。据TheAustralian援引曼辰博格的话称,超过30%的情况很少发生,银行通常都较为谨慎。
银行协会及澳新银行均称,未曾意识到房产预售中海外买家未完成购买会带来任何重大影响。
随着澳洲外资购房调查不断深入,越来越多“硬事实”浮出水面,澳洲民众中对于亚洲,尤其是中国投资者的“讨伐”声音开始有所消减。近期披露的相关数据表示,海外资金在澳洲房市中比例不如想象之高,并非推升房价的罪魁祸首(详见《外资购房真相若何?澳储行称统计数据是上限》、《澳洲FIRB主席:中国买家驱高房价是误解》)。对房产领域投资状况的思考开始趋于理性。
悉尼科技大学澳中关系研究所副院长劳伦斯森(James Laurenceson)认为,“影子银行”避开了中国官方对资本外流的种种限制,但其本身并不会对澳大利亚房地产市场造成不良后果。相对而言,澳大利亚并未获得大量中国投资。若影子银行所提供的资本可以带来住宅供给量的上涨,对澳大利亚房地产市场将起到良好的刺激作用。
另外,在回应有关重大投资者签证(SIV)持有者的质询时,麦格理集团称海外贷款申请人必须签订贷款协议,承诺不会将贷款用于住宅房地产投资,尽管事实上,银行也不会对贷款的用途进行监控。
该行称,支取此类贷款的程序复杂,且违约后带来的后果较为严重,因此SIV持有者几乎不会选择使用贷款来买房。
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