澳大利亚资源业海外劳工签证将行新规
ACB News《澳华财经在线》报道:澳洲边境移民部(DIBP)宣布自6月29日起,将针对离岸资源业工人推出新签证政策,以削减工党执政期间附加的诸多繁文缛节及监管负担。此举无疑将受到资源行业热烈欢迎,同时有望为澳中FTA谈判结点之一——劳工输出问题的解决作出铺垫。
移民部推资源业海外劳工新法
移民部助理部长凯什(Cash)30日在珀斯举行的“澳洲资源人民峰会”上证实,联邦政府仍将努力推动废除《2013移民修正法案(离岸资源活动)》(ORA Act)。凯什强调,如果上述法案生效前参议院未作出废除决定,联邦政府新制定的签证政策将会开始执行,以保证将ORA Act的影响降至最小。
面对大量涌入的海外工人,因担忧本土工人被“边缘化”,上届工党政府不断收缩签证政策,旨在修复澳洲市场雇佣海外劳工上的漏洞。匆忙通过的ORA Act曾引起相关产业极大担忧,认为该法规主要是迎合特定群体,不符合国家利益。
凯什表示,离岸石油天然气产业对国家经济有着重要意义,ORA Act将给这一关键领域带来额外的监管负担及成本。此次推出的新政策安排下,油气产业则仍可沿用已然熟悉的签证模式,以实现较为顺利的过渡,而非制定和实施一项全新签证法规。
根据新规定,受ORA Act限制的人员需要持有永居签证,或者持有:
A. 海事人员签证——针对参与或支持离岸资源开采活动的船只上的工作人员
B. 临时签证(短期居留)(400子类)——从事短期、高度专业化、非延续性工作人员
C. 临时签证(技能类)(457子类)——由获核准企业担保的人员,为期四年
(更多信息见澳洲移民边境保护部网站)
澳劳工输入政策引中方密切关注
目前澳洲境内的石油和天然公司发展迅速,据官方预计,至2018年,海外工人的雇用数量预计将由现有的47.5万人上升至76.6万人。
公开资料显示,2013财年入澳457签证工人达12.6万人,中国为澳457技能签证第四大来源国,占比6.5%。中国驻悉尼总领事李华新曾公开呼吁澳洲政府修改劳工法,以降低海外劳工赴澳门槛,为澳洲吸引更多的海外投资。
李华新总领事5月23日参加澳中商会(ACBC)一论坛活动时表示:“放松对海外劳工的签证要求,将有助于澳中FTA的进一步谈判。澳洲应该积极审查现有的劳工系统和签证审批程序,并采取一些必要的改革。毫无疑问的是适当调整海外劳工的签证审批制度,允许海外投资者拥有更多的自主权将有助于为澳洲吸引更多的海外投资,尤其是大批中国投资者。”
澳洲贸易部长罗伯(Andrew Robb)和中国商务部长高虎城将于3日在堪培拉举行会谈,双方或将针对食品、制造业和能源以及服务业签订价值50亿元的贸易合作项目。中方十分关注的劳工输出问题也将成为此次谈判的重点。
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