457签证语言要求高 华商吁“去政治化”新型签证
澳洲外交部24日指出,有中国投资者抱怨457签证的英文要求过高,阻碍了投资项目的开展。《澳洲人报》报道,联盟党政府正面临着新的诉求:推出一种针对海外劳工的“去政治化”(less politicised)新型签证政策。
海外企业在澳增资关卡重重
据悉,457工作签证专为海外临时劳工而设立,因工作经历要求低和办理周期短等优势吸引了大量海外劳工来澳。不过,在澳经营的海外公司及有关国家均曾向澳洲外交部反应,457签证涉及的高昂劳务成本及要求的语言能力令他们十分担忧。
中国投资者则指出,澳洲对海外投资项目的审查处理非常耗时,而在环境及其它审核方面也设下重重关卡,加之基础设施瓶颈等问题,均成为海外企业在澳增资的一大障碍。
日本企业也向澳洲外交部反应,他们希望能够看到澳方放宽环境、劳务及移民等领域的限制;印度投资者指出,在劳工成本、临时劳工签证、能源项目成本以及“繁杂的”监管审批程序方面,澳洲都应有所改善。
去除官僚、繁文缛节是关键
事实上,以上担忧都集中在澳洲外交部提交给澳洲北部地区一个议会委员会的建议书中。该建议书指出,联邦政府正与北部各州及领地联手,旨在去除不必要的官僚主义和其它繁文缛节,如简化监管程序、精简环保审批程序等。
与此同时,这份建议书也对签证项目的改革提出了要求,而这也是移民部部长助理卡什(Michaelia Cash)此前提出的调研项目的主题。
专家吁推新签证取代457
澳中商会(ACBC)全国主席考尔德(Duncan Calder)表示,一般来讲,申请工作签证的英文能力测试由大学命题,并不适用于商人和管理人员。考尔德指出,签证中的高分要求不仅排挤了“至关重要的”劳动力,同时亦“没有任何理由”地拉高了海外投资者对大型项目的投资成本。
他认为,联邦政府近几次对英文能力测试要求的变革“充斥着各种问题”。值得一提的是,去年6月推出的劳动力市场测试(要求企业证明他们在4个月内尝试招聘澳人)则更加引人担忧。
考尔德强调,一种合理的方式便是推出新型签证政策以取代457签证,新签证应“淡化政治色彩,更加贴近产业对于技术工人和专业人士的需求”。
北京理工大学移民法专家刘国福(Liu Guofu,音译)则表示,澳洲政府提出的要求对于中国人来说是一大障碍。中国人申请澳洲签证的难度越来越大,但这也可以理解,因为澳洲政府主要是出自限制海外劳工数量的考虑。
据悉,霍华德政府于2007年激昂签证所需的语言能力要求降至历史最低,但随后上台执政的工党政府又将这一门槛抬高。
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