澳洲商界呼吁降低457签证英语标准
ACB New 《澳华财经在线》报道:澳洲457签证项目重审工作正在推进中,如何解除不必要监管束缚,解决相关产业劳动力短缺困境,成为外界关注的焦点。
澳洲顶级产业协会澳洲工业集团(AiG)在其最新提交的意见报告中,强烈呼吁政府降低外国临时工人英语语言要求,且告诫称,语言方面的高要求正严重阻碍申请者加入技术移民项目。
作为重要的产业组织之一,AiG代表全澳6万多家企业利益,涉及的行业范围包括制造业、工程、建筑、汽车制造、食品、交通信息、通讯等,覆盖的从业人员达100万人。
随着老龄化现象加剧,目前澳洲包括采矿服务、工程、教育及医疗服务在内的关键增长性行业均存在技能短缺,在可预见的未来,澳大利亚需要临时及永久性技术移民来填补空缺。
以近来出现复兴的住宅建筑业为例,澳洲大部人城市房产项目规划及贷款审批数均呈上升态势,意味着住宅及商业地产建筑活动将显著加速,但作为劳动力密集型和技术密集型行为,目前已然存在的建筑业技能短缺现象必然加剧,这就需要技术移民来填补空缺。
457签证要求申请人雅思成绩需达到每门5分,对于很多海外人才来说,语言关是一大考验。AiG在报告中称,语言要求给需要较强技能的行业用工带来障碍,考虑到澳洲许多工作场所均为多语言环境,相关标准应该大幅降低。
工党执政期间大幅收紧457签证政策,对此AiG表示,“排斥临时外国劳动力的言论有夸大之嫌,令人想起上世纪反对进口产品及非英国移民时的排外言论”。
一直以来,围绕457签证都存在两种声音,澳洲工会组织宣称外国劳务工人易受剥削,且冲击本地人就业;本地雇主则强烈抱怨用工短缺,影响业务运营乃至经济发展。
今年2月,移民部助理部长凯什(Michaela Cash)宣布对457签证项目展开审查。英语语言则被视为关键的争执点之一,雇主希望降低语言标准,工会则希望加以保持。457签证最低英语标准在2007年由霍华德政府引入。
《澳洲人》报曾披露,有中国投资者向澳洲外事贸易部表示,457签证英语语言标准过严,已影响到其投资意愿。
澳大利亚商会与AiG持有同样的观点,曾表示对于特定技能和职业而言,目前的语言门槛“可能太高”。
然而一直反对降低标准的澳大利亚贸易工会(ACTU)则敦促政府保持立场,强调称英语语言标准是维持工作场所安全,减少潜在剥削行为的关键。
该协会称,除了可以促进雇主招到更多工人以外,没有明显的逻辑理由可支持降低英语语言标准的做法。如果降低标准,符合申请资格的海外工人会增多,但其技能水平可能更低。
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