澳税务局将重点监察自管退休金基金合规
澳大利亚税务局(ATO)每年就不同领域进行合规审查,今年监察重点将是自管退休金基金(SMSF)。
ACB News《澳华财经在线》报道,去年早些时候, ATO自管退休金基金板块助理专员布里克(Matthew Bambrick)在一场会议上表示,ATO将会重点关注SMSF合规问题。他对SMSF年收益强制许可审计质量表示担忧,列出了ATO本财年对SMSF的重点审查领域。
Clime资产管理公司近日在一份报告中列出了澳税务局2015/16财年SMSF最值得关注的重点审查领域:
1 养老金收入所得税豁免(Exempt Current Pension Income)
ATO本财年将重点监察SMSF基金中养老金收入所得税豁免(ECPI)是否合规。布里克指出,如果SMSF基金一年内未能满足养老金最低支付要求,那么该养老金账户将被认为不再处于养老基金阶段(由ATO酌情裁定)。
养老金资产必须和累积资产分开计算,确保豁免税额申报准确。另外,SMSF基金需合理分派好各项费用,确保豁免收入(包括养老资产收益)相关费用不计入免税范畴。
2 及时提交SMSF年收益状况
2013年9月,ATO对SMSF基金是否提交年收益报告进行了监察,将近23000个超过2年未及时提交年收益状况的SMSF基金的监管详细信息从退休金查询系统(Super Fund Lookup Register,SFLU)移除。这些基金目前有超过20%重新提交了年收益报告,也有部分基金停止运营。
2014年9月,ATO再次就此问题进行了清查。不合规的SMSF基金在提交年收益报告前将不能滚转运营,也不能制定新的出资安排。
尽管目前大部分SMSF基金都会都按时上报年收益,但是仍有部分基金晚交或不交。ATO会把从未提交年收益报告的SMSF基金从SFLU系统中移除。ATO会对正在运营但是未提交年收益报告的SMSF基金进行合规监察,如果没有证据表明违规SMSF基金正在运营中,ATO有权注销该基金。
ATO将考虑引入新的管理惩罚办法,对违规严重的基金受托人直接罚款,处罚金额或可高达除房产外的全部个人资产。
3 杜绝洗息(dividend washing)
布里克称,洗息是“一种股票交易策略,纳税人可获得附着于完全免税分红的双重税额抵免,尽管该纳税人实际上仅持有一批股票”。受托人会运用洗息策略,在上市公司宣布分红后出售所持股票,同时保留股息权益,然后在所谓的“cum-dividend”特殊市场中立即再次购入附有同样股息权益的股票,两次获取股息及税额抵免。
2014年3月,澳税务局向2000支SMSF基金致函,质疑这种交易策略,这2000支SMSF基金中,有38%处于养老基金阶段。
4 警惕剥息(dividend stripping)
布里克指出,ATO要求SMSF受托人慎重考虑采取剥息(dividend stripping)策略。依据有些退休计划安排,在SMSF基金有权获得红利抵免的情况下,一家私营公司会就留存收益向其进行免税分派。布里克强调,这种策略实际上为企业创造了免税收入。
5 房屋贷款单元信托及房地产
ATO认为当前盛行的由房屋贷款信托公司购买房地产,然后SMSF、相关家庭信托和SMSF成员再购买信托单位的行为缺乏规范指导。尽管自管退休金为这些地产提供资金支持,但是此类房产通常由基金成员自己使用或出租。鉴于对基金成员提供的经济协助违反了基金公司内部资产管理规定,此类复杂运营策略存在违反单一目的测试的风险。
Clime资产管理公司为澳交所上市Clime投资管理公司(ASX:CIW)分支。
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