陈浩庭每周短评: 世界的新时代(一)
世界领袖应否歇一歇,反思由美国保守精英掀起的新思潮,迎接修正全球化步伐的新时代?
美国总统特朗普 (Donald Trump 或译川普)在白宫接见英国首相文翠珊 (Theresa May),短暂上演一幕世纪牵手。新闻界友人告知,那一幕肯定是特朗普故意让记者拍到的,使笔者回想起美国已故总统列根 (Ronald Reagan) 与英国首相戴卓尔夫人 (Margaret Thatcher) 一起共舞的亲密关系,以及美英共同悍卫资本主义、自由巿场,和坚决对抗前苏联的往事。
特朗普在向世界宣示,要与英国、加拿大和澳洲等拥有英裔传统的国家重建特殊关系。
且看特朗普公布的伊斯兰七国护照持有人入境禁令,英国、加拿大和澳洲的双重国籍公民均获得豁免;特朗普更打倒昨天的我,承诺会履行澳洲与前奥巴马政府达成的难民收容协议,为澳洲接收在南太平洋鲁瑙和马努斯岛上被羁留的难民。
正如笔者去年评论所指,特朗普背后代表的是共和党保守精英,哪些事只是嘴上说说,哪些事要动真格,看似杂乱无章,实则大有文章。
退出TPP: 并非走向孤立
特朗普退出跨太平洋战略经济伙伴关系协议 (TPP),不少传媒访问笔者观点,当时笔者回应是: 若凭此武断地认为美国从此走向孤立主义,将错失把握2017年新趋势的机会。
特朗普每天都有大大小小的公开发言,多不见于新闻,其实这些讲稿对掌握美国新政府的管治思维极为重要。拥有经济学学位和从商经验丰富的特朗普曾提到,像TPP那样的多边贸易协议在执行上难以全面落实,他认为美国应改为与不同的贸易伙伴建立双边贸易协议,除了赋予美国更大的弹性,更有利于将美国利益最大化。特朗普一次向工会发表演说时说得很白:“如果对方不遵守协订,九十天内就把他们解雇 。”
澳洲应继续推动TPP
特朗普不是不喜欢自由贸易协议,只是不喜欢多边自由贸易协议。
曾经担任澳洲贸易专员的本行资深分析师诺斯 (Michael Knox) 指,形势对澳洲有利,一方面澳洲可以继续通过TPP与多国展开自由贸易,另一方面可以强化与美国和中国分别签署的双边自贸协议。
对于澳洲应否继续推动TPP,政界争议甚大。此事不得不提北美自由贸易协议 (NAFTA),特朗普很可能引用协议中一条鲜为人知并且从未执行过的「年度检讨」条款,改变游戏规则。这个细节经诺斯确认,不应有误。北美自贸协定的变量将促使加拿大与墨西哥走向TPP,这也是澳洲不应放弃TPP的原因之一。
反思全球化的新时代
笔者印象中,像乔治布殊 (George W. Bush) 那样的共和党总统总是嘴上反华,实际对华政策倾向宽松。目前来说,分析家不易推断特朗普意图扩大美国海军舰队的底因,但增建109艘军舰不是小数目,一旦落实,海军规模将扩大至越战以来最大。在特朗普势将亲俄的前提下,扩军是否针对中国,仍有待观察;但美国要强化在西太平洋的战略部署,不能没有澳洲,因此在经贸上必然向澳洲作出更大的让步。
全球化到底孰好孰坏 ?这是笔者无法解答的争议,但穷则变、变则通,全球化不应被视为不变的铁律。作为经济分析师和金融从业员,笔者不反对全球化,但反对盲目推动全球化。我们必须思考在全球化底下的世界是否更公平?财富分布更平均?世界领袖应否歇一歇,反思由美国保守精英掀起的新思潮,迎接修正全球化步伐的新时代?
特朗普要求跨国大企业回归美国,事实上早已是大势所趋。笔者下文再论。
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