28年增长神话遭遇“成长的烦恼”:澳洲移民是引擎还是掣肘
2019-11-28 09:08:35
来源:《澳华财经在线》
编辑:Jessie Wu 文章类型:原创

ACB News《澳华财经在线》11月28日讯 本月早些时候,澳央行今年第四次下调了对消费和经济增长的预测,莫里森政府关注的两项关键预测指标消费和经济增长将趋缓:今年家庭消费增长率预计将降至1.4%,然后在明年上半年升至1.9%。这低于央行8月份1.5%和2.1%的预测。今年的经济增长率为2.3%,2020财年为2.6%。也低于8月份2.4%和2.7%的预测。
迄今为止,试图拉动澳洲经济增长的尝试均未见成效。工资增长乏力,最近的减税等刺激措施几乎没有产生影响。
近日澳大利亚人口研究所(The Australian Population Research Institute)的一份报告从就业与增长的角度探究了这个问题:为何迄今为止货币政策未能奏效?
这份题为《澳大利亚的“就业与增长”战略:通向低生产率经济的道路》,该报告认为,低技能移民的激增正在损害工资增长并导致了低生产率的经济。

移民数量明降暗升
在联盟党政府“就业与增长”战略中,一个核心组成部分是劳动力供应的快速增长。
在今年8月向众议院经济委员会发表讲话时,央行行长Phillip Lowe的措辞似乎有些不同寻常。
他承认货币政策行不通,这是因为澳洲的劳动力供应增长快于澳洲联储的预期。他承认,这意味着雇主不必为工人进行更多的竞争,因此不必增加工资。
Lowe说,劳动力供应强劲的原因是劳动力市场参与度的上升。他还承认澳央行没有预料到这一点,央行曾预期较低的利率会增加消费者的支出,反过来,这将导致对劳动力的竞争加剧,从而提高工资。但是,较高的劳动力市场参与率打破了这一预期。
Lowe的说法与人口研究所关于劳动力供应增长的重要性的假设相一致。但是,Lowe对于劳动力增长的主要来源并未详述。而人口研究所指出,劳动力增长的主要来源就是海外净移民,央行行长之所以没有提及这一点,因为这样做会挑战联盟党政府和央行对“就业与增长”战略的承诺。
“就业与增长”是联盟政府经济战略的核心关键词。今年大选前和赢得选举后,联盟党一直在致力于促进高水平的就业增长和持续的经济增长的承诺,并通过压缩预算、商业税收和调整监管政策等措施,成功树立了一个出色经济管理者的形象。
不过,该战略还包括一项政策承诺,即维持人口的高水平增长,这主要来自海外净移民,虽然联盟党政府并未公开指明这一点,但实际数据却是最好的注脚。
联盟党及其顾问,包括财政部和澳央行都知道,这样的人口政策将为澳大利亚的总体经济增长奠定一个基础,有助于维持澳大利亚28年不间断经济增长的“神话”。
为此,联盟制定的移民政策中,一个内容是确保海外净移民在未来两年内保持在每年25万的当前水平附近。因此,海外净移民每年为澳洲贡献了约1.0%的人口增长率,并将仍然是澳大利亚当前1.6%的总体年度人口增长的主要来源。
自去年起,政府已将永久移民从每年的19万减少到16万,这一削减幅度并不算小,但是,每年新引入的永久移民的减少,并不代表每年总体海外净移民数量的下降。在澳大利亚,持有临时入境签证的移民数量已从2015年6月的180万增加到2019年6月的220万。

反思“就业与增长”战略
人口研究所认为,这种增长的结果是,澳大利亚目前的移民计划实际上是以低技能移民而非高技能移民为主。
这项政策包括扩大对国际教育业和园艺业在内的更广泛的产业补贴范围,还包括增加偏远地区移民签证量,以缓解大都市地区的的人口压力。但无论如何,临时签证持有者都被允许在劳动力市场中有额外的时间在这些行业或地区寻找就业机会。
据生产力委员会(PC)的数据,到2017-18财年和2018-19财年,澳洲几乎所有商品和服务的产出增长都归因于工作时间的增加。劳动生产率的贡献(定义为每小时工作产出的增长)可以忽略不计。

来源:生产力委员会
而工作时间的增加主要来源是人口增长,即来自海外净移民。此外,老年人和妇女中劳动力市场参与度的增加也是其中的因素之一。
在经济支出方面,澳大利亚国内生产总值的大部分增长都归功于额外的消费者,再加上商品行业产生的额外公共支出和出口收入。
参照一下其它国家,澳洲的工资停滞之谜或许更容易得到解释。人口研究所指出,目前美国的劳动力需求的增长超过了劳动力供应的增长。结果是美国的工资增长和通胀现在超过了澳大利亚,而且失业率也大大低于澳大利亚。
澳洲的临时签证的移民中许多都集中在使用低技能行业,即使在许多专业劳动力市场上,就业竞争也很激烈。在劳动力供应充足的情况下,但雇主不必提高工资水平,也不必投资节省劳动力的设备。如果需要更多的产出,他们可以简单地更多地运转现有设备,或以现有的工资水平雇用更多的工人。
人口研究所说,从这个角度来看,“就业与增长”战略是问题的一部分,而不是解决方案。尽管“就业与增长”战略看似强大,但澳洲或将陷入低生产率之路,经济增长越来越依赖于于人口的持续增长。在这一战略之下,澳洲相对单一的、以大宗商品为基础的经济,愈发背上越来越大而生产率无从提高的负担。
(郑重声明:ACB News《澳华财经在线》对本文保留全部著作权限,任何形式转载请标注出处,违者必究。图片来自网络)
相关阅读
-
潘功胜最新发声!中国政府将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策
025年2月16日,中国人民银行行长潘功胜应邀出席由国际货币基金组织(IMF)与沙特联合主办的新兴市场经济体研讨会,并作主旨发言。
-
澳储行宣布将利率下调至4.10% 使通胀回到目标水平仍是当务之急
周二,澳储行理事会发布声明,决定将现金利率目标下调至4.10%,并将外汇结算余额的利率下调至4%。声明指出:
-
四大行均预计澳储行周二降息 今年降息次数预期存分歧
在澳储行周二公布最新的利率政策之前,澳大利亚四大银行均预计,澳储行将把现金利率下调0.25%至4.10%。
-
CBA联邦银行称澳经济增长已放缓 预计最快下周降息 2025年将步入宽松周期
ASX澳洲股市市值最大的澳大利亚联邦银行Commonwealth Bank Of Australia(ASX:CBA)最新指出,高企的生活成本继续影响消费需求,澳大利亚经济增长已出现放缓迹象。
-
【2.12】今日财经时讯及重要市场资讯
在半年一度的货币政策主题相关国会听证会首日,美联储主席鲍威尔称美国经济增长持续强劲但通胀依然高企,表示美联储对调整利率有耐心,并对过快降息太和过慢降息的风险进行了说明。
-
美联储主席鲍威尔称美国经济增长持续强劲但通胀依然高企 未来利率调整将基于对经济前景和风险的均衡评估
在半年一度的货币政策主题相关国会听证会首日,美联储主席鲍威尔称美国经济增长持续强劲但通胀依然高企,表示美联储对调整利率有耐心,并对过快降息和过慢降息的风险进行了说明。
-
金价再创历史新高 市场关注美联储政策动向
由于特朗普贸易战的威胁提振了市场对避险资产的需求,隔夜市场黄金价格一度攀升至每盎司2911.72美元,再创历史新高。此前,金价在上周已经上涨2.2%。
-
2024中国各省经济数据全部出炉 广东、江苏、山东稳居GDP总量前三位
据《第一财经》报道,中国31个省份2024年经济数据均已发布,广东、江苏和山东仍然稳居GDP总量前三位,而西藏、新疆,江苏、湖北、安徽、内蒙古和甘肃位居增速榜前三位。
免责声明:本网所发所有文章,包括本网原创、编译及转发的第三方稿件及评论,均不构成任何投资建议,交易操作或投资决定请询问专业人士。
热门点击
本周本月
-
- 澳大利亚王阳明研究会举办“阳明心学与多元文化融合研讨会” 知名专家学者吴光教授出席并作报告
-
- 【2.24】今日财经时讯及重要市场资讯
-
- RBA本年首次降息之后 未来利率走向牵引目光 年内会否迎来市场预期的3-5次降息?
-
- 智库称未来10年澳洲电费或上涨近70% 解决方案引争议
-
- 【异动股】年涨6.2倍!Estrella Resources (ASX: ESR)样本分析发现原地表生高品位锰矿 伴随东帝汶锰矿床勘探潜力步步凸显 ESR股价涨幅惊艳
-
- 【异动股】Neurizon Therapeutics (ASX:NUZ)有望推进“渐冻症”候选药临试 股价应声大涨
-
- 【异动股】Vitura Health (ASX:VIT)连日飙升:成功收购澳洲领先药用大麻诊所业务Candor Medical
-
- 澳元今年以来上涨2.7% 有望继续攀升
-
- 澳洲推进可再生能源项目 资金承诺创6年新高
-
- 【异动股】Thor Energy (ASX:THR)完成战略收购 入手南澳白氢和氦勘探许可证
-
- 【异动股】Thor Energy (ASX:THR)完成战略收购 入手南澳白氢和氦勘探许可证
-
- 澳洲锂矿股财报惨淡 3大矿商累亏超10亿 分析师称市场触底反弹有望
-
- 西太银行推出代理式人工智能工具 一小时完成六天工作量
-
- 【异动股】Golden Horse Minerals (ASX:GHM)Hopes Hill项目钻得61米长2.5 g/t优异黄金矿段
-
- 【异动股】海产养殖双强合并 黄尾鰤鱼公司Clean Seas Seafood (ASX:CSS)收到鲍鱼养殖商Yumbah并购提案