澳中关系再遇临界点 分析 : “解冻期”难长久
2018-10-15 13:52:22
来源：《澳华财经在线》
编辑：Ariel 文章类型：原创
ACB News《澳华财经在线》10月15日讯 近日，澳大利亚总理莫里森在接受中国财经媒体《财新周刊》的专访时，对新一届澳大利亚政府的对华政策做出了阐释。
不同于上一届澳大利亚政府对待中国的强硬态度，莫里森试图对一年多来陷入谷底的澳、中关系进行修复。
在采访中，莫里森就中美贸易战、华为事件、澳中经贸关系等问题进行了回答，强调澳大利亚新一届政府将以澳大利亚利益为核心，进行政策选择。在政策的执行上，澳大利亚无意针对任何国家。
尽管在采访中，莫里森对澳中关系做出了友好表态，但澳、中关系的实际局面，并不像莫里森言语中那般风平浪静。
莫里森似乎在努力让中国政府放心，澳大利亚政府会致力于维护与中国的战略合作伙伴关系和自由贸易协定，并且，莫里森期待着在东亚峰会和亚太经合组织峰会上与中国领导人的会晤。
但不可否认的是，贸易战正在加大澳大利亚最重要的盟友和最重要的贸易伙伴之间的隔阂。
莫里森在采访中提到，在中美日趋紧张的贸易局势中，“无论对待什么问题”，澳大利亚都会从与中美独立的外交关系出发，不会轻易选择“站队”。
“不需要在中美之间进行选择”，2017年年底，澳大利亚国立大学战略国防研究中心教授休·怀特（Hugh White）就已撰文对这种态度做出反驳。怀特教授认为，澳大利亚政府显然“不愿在中美之间作出选择，……，假设自己可以避免这样的选择，因此，我们可以继续依靠中国让我们富裕，依靠美国保障我们的安全”，但是，这种态度的成效是值得怀疑的。
无论是在经贸，还是在外交政策上，在中美夹击之下的澳大利亚似乎一直在秉承着这样的态度。
近日，美国总统特朗普的国家安全顾问约翰·博尔顿（John Bolton）表示，莫里森政府与美国正在加强南中国海的海上合作。
10月10日，澳大利亚联合日本国防部长、外交部长举行会议，谴责中国政府在南中国海的军事化。
中国官方媒体《中国日报》专门针对此事发表社论，认为澳大利亚政府的这一做法是在中美之间“走钢丝”，警告澳大利亚不要被美国“牵着鼻子走”。
澳大利亚墨尔本拉特罗布（La Trobe）大学国际关系教授尼克·比斯利（Nick Bisley）说，最近美国的表态和中国政府的行动表明，这两个世界上最重要国家之间的对抗正在日益公开化，而澳大利亚被夹在了中间。
比斯利教授说：“中国政府认为，这场与美国之间的关键竞争尚处于早期阶段，而且，在这场一触即发的‘新冷战’中，那些与中美双方利益攸关的国家正承受着越来越大的压力。我怀疑中国政府想对澳大利亚与美国之间的关系进行一番试探，以便看看自己是否能够介入。澳大利亚与中国之间关系的短暂‘解冻’可能将很快结束。”
前澳大利亚皇家海军少将詹姆斯·戈德里克（James Goldrick）也表示，虽然他不喜欢用“冷战”这个词来形容美国对中国的现行政策，但它确实给澳大利亚带来了进退两难的局面。“这是一条非常强硬的路线，” 戈德里克说。他同时指出，美国总统对中国的不满有着正当的理由。
在澳大利亚国内，对中国的担忧情绪也在不断上升。
许多澳大利亚人担心，中国正试图扩大它在澳大利亚的影响力，不是通过武力，而是通过获取人心以及对澳大利亚资产的购买。
2016年和2017年，根据州政府的统计数据，仅仅在昆士兰州，来自中国的买家就购买了价值超过10亿美元的土地，这大约是排名第二的买家——美国所购买土地数量的两倍。
作为回应，莫里森政府采取行动，规定澳大利亚人有权优先购买主要农业用地，限制国外投资者对土地的购买。
2018年8月，中国通讯巨头华为和中兴被澳大利亚政府禁止在其国内提供5G技术。
澳大利亚民间表达了对这一做法的赞同。
“我不喜欢外国人插手澳大利亚的事情，”32岁的澳大利亚人菲利西蒂·拉克（Felicity Lack）说。她同时补充道，如果能找到一家澳大利亚本地公司来建设5G网络，她不介意多付一些费用。
在昆士兰南部图文巴大学教授普通话的华人移民赵炎（Yan Zhao音译）则担心她的澳大利亚同胞对中国政府的真实意图过于天真。
“过去他们会说，‘哦，好，钱，我们欢迎投资’”，赵炎说，“现在他们开始意识到，‘我们的土地正在被购买、我们的矿山正在被购买、我们的港口正在被转手，发生了什么？’”
赵炎认为，作为澳大利亚总理，莫里森应该“挺身而出”维护澳大利亚的利益及价值观。
但是，中国政府对澳大利亚所持的怀疑态度和对中国投资的抵制表示了一再的愤怒。
针对澳大利亚政府对华为的经营限制，中国外交部发言人陆慷将其称为“人为设置障碍”和“歧视性做法”，并要求澳大利亚政府为在该国运营的中资企业提供公平的竞争环境。
但并不是所有人都认为澳大利亚政府可以在这一博弈中取胜。
理查德·桑普森·吉尼斯特（ Richard Sampson Genest）在澳大利亚一家坚果生产企业负责市场和销售。他认为，澳大利亚不可能在一个极不平等的关系中提出任何要求，“中国绝对知道澳大利亚对中国的依赖。澳大利亚不会割裂与中国的联系。”
“为了进行跨文化贸易，澳大利亚人必须学习并接受中国的游戏规则”，吉尼斯特表示，“如果我们只是按照西方的方法行事，那么可能在花费了数年和数百万澳元后，我们得到的只是无休止地挫败。”
昆士兰大学政府与国际事务研究生中心的负责人雅典塔·奥哈根（Jacinta O’Hagan）说，尽管临近的地理位置和紧密的经济联系，可能会促使澳大利亚与中国更为接近，但共同的传统、特征，以及对中国“霸权”的担心，维持着澳大利亚与美国长期的盟友关系。
奥哈根说，正是这种“三角关系”主导着决策人士的政治考虑。
（资料来源：The Australian/Washington Times）
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